одна из важнейших систем гос. устройства и управления. В XIV - первой пол. XV в. на тер. Приуралья существовали самостоятельные тер.-полит. объединения: Вятская земля, . В процессе включения в состав Русского гос-ва на этих тер. формировались органы управления и адм. деление (колонизация У.). Во второй пол. XV в. они являлись княжествами в составе Руси и управлялись назначенными моск. пр-вом удельными верейскими князьями. В XVII в. на У. в результате колонизации в Верхнем Прикамье сформировались Чердынский, Соликамский и Кайгородский, на зап. склоне Ур. гор - Кунгурский и Осинский, на вост. - Верхотурский, Туринский и Пелымский у. Во главе у. стояли воеводы, подчинявшиеся Тобольскому (как разрядному) и Казанскому, с 1637 - Сибирскому приказу. Воеводская власть была наделена большими полномочиями и выполняла адм., судебные, полицейские, военные и управленческие функции. Тер., входящими в состав современной Удмуртии, управляли Приказ Казанского дворца (юж. р-ны) и Новгородская четверть (сев. р-ны). Сев. ч. Вятского р-на входила в Каринский стан Хлыновского у., юж. ч. - в состав Арской дороги Казанского у., ю.-зап. р-ны Удмуртии - в состав Зюрейской дороги Казанского у., а тер. по нижнему и ср. течению Ижа с прилегающим участком правобережья Камы относилась к Уфимскому у. Осн. тер. Башкирии входила в состав Уфимского у., подведомственного Казанскому приказу, и до конца первой трети XVIII в. не имела других, определенных правительством, адм. делений.

По реформе 1708 ур. земли вошли в состав двух губ. -Сибирской (с центром в г. Тобольске) и Казанской. Функции управления тер. перешли от приказов к губернаторам, подведомственным Сенату. В 1719 губ. были подразделены на пров., состоявшие из у. Сибирская губ. включила в себя Вятскую, Соликамскую и Тобольскую пров., Казанская губ. - Уфимскую пров. В 1728 Уфимская пров. была изъята из подчинения Казанского губ. ведомства и передана в ведение Сената. В 1733 она вновь была подчинена Казанскому губернатору. В 1728 Соликамская и Вятская пров. из ведения Сибирской губ. были переданы Казанской губ. В 1744 Уфимская (в 1741-1744 вновь перешла в ведение Сената, управлялась вице-губернатором, находившемся в Уфе), Исетская (образована в 1738) и Оренб. пров. были объединены в Оренбургскую губ. Оренб. был объявлен губ. г.

В 1745 зап. ч. Перм. края с Кунгуром, Чердынью и др. городами образовала Перм. пров. Казанской губ. В 1766 тер. У. была разделена между Казанской, Тобольской и Оренб. губ. В Перм. провинции Казанской губ. находились Кунгур, Соликамск и Чердынь, в Тобольской губ. - Верхотурье, в Исетской пров. Оренб. губ. - Шадринский, Исетский, Окуневский дистрикты; в 1765 были добавлены еще два - Куртамышский и Увельский. В 1775 Ирбитская слобода в Тобольской губ. была преобразована в город, к к-рому приписали у. Горный г. Екат. был на особом положении, подчинялся региональным органам горного управления и сам имел в подчинении Екат., Алапаевский и Катайский дистрикты.

В нач. 1780-х на тер. У. были организованы Вятское наместничество, состоявшее из 13 окр., с ц. в г. Хлынове; Перм. из двух обл. - Перм. и Екат. (16 окр.). В Перм. обл. вошли у.: Перм., Кунгурский, Обвинский, Оханский, Соликамский, Осинский, Красноуфимский и Чердынский, а в Екат. - Екат., Челяб., Шадринский, Далматовский, Камышловский, Ирбитский, Верхотурский и Алапаевский. Гл. г. наместничества стал вновь построенный при Егошихинском з-де г. Пермь.

В 1781 Оренб. губ. была упразднена и образовано Уфимское наместничество из двух обл. - Уфимской и Оренб. К первой было приписано 8 у.: Уфимский, Бирский, Мензелинский, Бугульминский, Бугурусланский, Белебеевский, Стерлитамакский и Челяб.; ко второй - 4 у.: Оренб., Верхнеур., Бузулукский и Сергиевский. В 1784 в Оренб. обл. вошел вновь образованный Троицкий у. Обл. г. наместничества стал Оренбург.

В 1796 наместничества были реформированы в губ. Вятское - в Вятскую губ., состоявшую из Глазовского, Сарапульского, Малмыжского и Елабужского у. Перм. наместничество, не изменяя своих прежних границ, было преобразовано в Перм. губ. с упразднением деления на две обл. и сокращением кол-ва у. до 12. Алапаевский, Обвинский и Далматовский у. были разделены между соседними у., их г. стали заштатными. На месте Уфимского наместничества была воссоздана Оренбургская губ. с ц. в Оренб. В 1796 Белебеевский, Бугурусланский и Сергиевский у. были упразднены. В 1802 Уфа была объявлена губ. г. Оренб. губ. вместо Оренб., а в 1865 образована Уфимская губ., включавшая Уфимский, Белебеевский, Бирский, Мензелинский, Златоустовский и Стерлитамакский у. Оренбург вновь стал гл. г. Оренб. губ. Таким образом произошло окончательное оформление Ур. адм.-тер. р-на, к-рое в осн. сохранилось до 1917. На 1914 четыре ур. губ. включали след. у. Вятская: Вятский, Глазовский, Елабужский, Котельнический, Малмыжский, Нолинский, Орловский, Сарапульский, Слободской, Уржумский, Яранский; Оренб.: Верхнеур., Оренб., Орский, Троицкий, Челяб.; Перм.: Верхотурский, Екат., Ирбитский, Камышловский, Красноуфимский, Кунгурский, Осин-ский, Оханский, Перм., Соликамский, Чердынский, Шадринский; Уфимская: Белебеевский, Бирский, Златоустовский, Мензелинский, Стерлитамакский, Уфимский.

После окт. 1917 встал вопрос о создании Ур. обл., в к-рую должны были войти Вятская, Оренб., Перм., Уфимская и ч. Тобольской губ. В янв. 1918 на 3-м обл. съезде Советов был избран Уралоблисполком, начали формироваться отраслевые отделы-комиссариаты (труда, произв., снабжения, с. х-ва, транспорта, финансов, управления, военный, юстиции, просвещения, почты и здравоохранения). Однако гражд. война прервала процесс формирования обл. структур, поэтому продолжали функционировать губ. органы. Одновременно происходило разукрупнение губ.: из Перм. выделилась Екат. (1918), из Тобольской Тюменская и вост. у. переданы Омской (1919-21), из Тургайской губ. и ч. Оренб., Уфимской, Тобольской образовалась Челяб. К Перм. присоединен Сарапульский у. Вятской губ., из к-рой в 1920 на тер. Удм. образована Вотская обл. с ц. в Ижевске. На тер. Уфимской губ. создана Башк. АССР (1919). XII съезд РКП(б) в 1923 принял решение о коренном изменении А.Т.Д. страны путем районирования. В 1923 была создана Ур. обл. (ц. Екат.), в состав к-рой вошли Екат., Перм., Тюменская, Челяб. губ. Вся тер. была разделена на 15 окр., в 1925 образован Коми-Пермяцкий нац. окр. В составе окр. в 1924 создано 206 р-нов, а в них вместо вол. 3083 сельсовета (). Каждый р-н в ср. насчитывал от 30 до 40 тыс. нас. В 1925-29 в обл. было образовано еще 4 нац. р-на и 128 нац. сел. советов. 15 р-нов Оренб. губ. вошли в Ср.-Волж-ский край.

В Ур. обл. окр. были упразднены Байкаловский, Еланский и зна-чительная ч. Знаменского р-нов объединены в Краснополянский р-н, границы к-рого совпали с границами колхоза "Гигант". В составе обл. были созданы 9 гор., 4 пос. и 171 р-н. В Коми-Пермяцком окр. было 6 р-нов, в Тобольском - 10. Гг. Златоуст, Кизел, Магнитогорск, Надеждинск, Нижний Тагил, Пермь, Свердл., Тюмень, Челяб. и р.п. Чусовая были непосредственно подчинены облисполкому. В обл. было расформировано 88 р-нов, образовано 13 новых. На базе Тобольского были созданы Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий нац. окр. В 1934 Ур. обл. разделена на Свердл. (Ср. и Зап. У.), Челяб. (Юж. У.) и Обь-Иртышскую (Зауралье). Последняя в 1935 вошла в состав Омской. В 1934 образована Оренб. обл. с передачей ей р-нов из Ср.-Волжского края, Воткинская обл. преобразована в Удм. АССР с передачей ей Сарапульского округа. В 1938 из Свердл. выделяется Перм. обл., в которую вошли р-ны Зап. У. и Коми-Пермяцкий нац. округ. В 1943 из Челяб. выделяется Курганская обл. (юго-вост. Зауралье), в 1944 из сев.-вост. р-нов Омской создается Тюменская обл., в к-рую вошли Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий нац. окр. С конца ВОВ на тер. У. функционируют Кург., Оренб., Перм., Свердл., Челяб. обл. и респ. Башк. и Удм.

Лит.: Урал Северный, Средний, Южный. Справочная книга / Сост. Ф.П.Доброхотов. Пг., 1917; Уральская советская энциклопедия. Т.1. Свердловск; М., 1933; История Урала с древнейших времен до 1861 г. М., 1989; История Урала в период капитализма. М., 1990.

Алексеева Е.В., Бакунин А.В.

Уральская историческая энциклопедия. - УрО РАН, Институт истории и археологии. Екатеринбург: Академкнига . Гл. ред. В. В. Алексеев . 2000 .

Смотреть что такое "" в других словарях:

Административно-территориальное деление - стран мира. Административно территориальное деление (административно территориальное устройство) разделен … Википедия

Административно-территориальное деление - (административно территориальное устройство) система территориальной организации государства, разделение территории унитарного государства или субъектов федеративного государства на части, в соответствии с которым образуются и функционируют… … Политология. Словарь.

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ Большой Энциклопедический словарь

административно-территориальное деление - Иерархическая система территориальной организации государства, предусматривающая разделение территории на ряд областей, провинций и районов, на основе которой функционируют органы государственной власти и управления … Словарь по географии

административно-территориальное деление - система территориальной организации государства, на основе которой образуются и функционируют органы государственной власти и управления. Предусматривает разделение государственной территории на области, районы, дистрикты, провинции, департаменты … Энциклопедический словарь

административно-территориальное деление - административно территориальное устройство разделение территории унитарного государства или субъектов федеративного государства на определенные части: области, провинции, губернии, департаменты и т.п., в соответствии с которым строится и… … Большой юридический словарь

административно-территориальное деление - (АТД), часть политико территориального устройства государства, в соответствии с которой строится система органов гос. власти и местного самоуправления. Представляет собой иерархическую систему составных частей гос. территории (административно… … Географическая энциклопедия

АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ - (устройство) – обусловленное классовой природой, задачами и функциями государства разделение его территории на определённые части – административно территориальные единицы. А. т. д. в СССР способствует выполнению функций Советского… … Советский юридический словарь

Административно-территориальное деление РФ - … Википедия

Административно-территориальное деление Амурской области - Содержание … Википедия

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ

одна из важнейших систем гос. устройства и управления. В XIV - первой пол. XV в. на тер. Приуралья существовали самостоятельные тер.-полит. объединения: Вятская земля, Пермь Вычегодская, Пермь Великая. В процессе включения в состав Русского гос-ва на этих тер. формировались органы управления и адм. деление (колонизация У.). Во второй пол. XV в. они являлись княжествами в составе Руси и управлялись назначенными моск. пр-вом удельными верейскими князьями. В XVII в. на У. в результате колонизации в Верхнем Прикамье сформировались Чердынский, Соликамский и Кайгородский, на зап. склоне Ур. гор - Кунгурский и Осинский, на вост. - Верхотурский, Туринский и Пелымский у. Во главе у. стояли воеводы, подчинявшиеся Тобольскому (как разрядному) и Казанскому, с 1637 - Сибирскому приказу. Воеводская власть была наделена большими полномочиями и выполняла адм., судебные, полицейские, военные и управленческие функции. Тер., входящими в состав современной Удмуртии, управляли Приказ Казанского дворца (юж. р-ны) и Новгородская четверть (сев. р-ны). Сев. ч. Вятского р-на входила в Каринский стан Хлыновского у., юж. ч. - в состав Арской дороги Казанского у., ю.-зап. р-ны Удмуртии - в состав Зюрейской дороги Казанского у., а тер. по нижнему и ср. течению Ижа с прилегающим участком правобережья Камы относилась к Уфимскому у. Осн. тер. Башкирии входила в состав Уфимского у., подведомственного Казанскому приказу, и до конца первой трети XVIII в. не имела других, определенных правительством, адм. делений.

После окт. 1917 встал вопрос о создании Ур. обл., в к-рую должны были войти Вятская, Оренб., Перм., Уфимская и ч. Тобольской губ. В янв. 1918 на 3-м обл. съезде Советов был избран Уралоблисполком, начали формироваться отраслевые отделы-комиссариаты (труда, произв., снабжения, с. х-ва, транспорта, финансов, управления, военный, юстиции, просвещения, почты и здравоохранения). Однако гражд. война прервала процесс формирования обл. структур, поэтому продолжали функционировать губ. органы. Одновременно происходило разукрупнение губ.: из Перм. выделилась Екат. (1918), из Тобольской Тюменская и вост. у. переданы Омской (1919-21), из Тургайской губ. и ч. Оренб., Уфимской, Тобольской образовалась Челяб. К Перм. присоединен Сарапульский у. Вятской губ., из к-рой в 1920 на тер. Удм. образована Вотская обл. с ц. в Ижевске. На тер. Уфимской губ. создана Башк. АССР (1919). XII съезд РКП(б) в 1923 принял решение о коренном изменении А.Т.Д. страны путем районирования. В 1923 была создана Ур. обл. (ц. Екат.), в состав к-рой вошли Екат., Перм., Тюменская, Челяб. губ. Вся тер. была разделена на 15 окр., в 1925 образован Коми-Пермяцкий нац. окр. В составе окр. в 1924 создано 206 р-нов, а в них вместо вол. 3083 сельсовета (Уральская область). Каждый р-н в ср. насчитывал от 30 до 40 тыс. нас. В 1925-29 в обл. было образовано еще 4 нац. р-на и 128 нац. сел. советов. 15 р-нов Оренб. губ. вошли в Ср.-Волж-ский край.

Лит.: Урал Северный, Средний, Южный. Справочная книга / Сост. Ф.П.Доброхотов. Пг., 1917; Уральская советская энциклопедия. Т.1. Свердловск; М., 1933; История Урала с древнейших времен до 1861 г. М., 1989; История Урала в период капитализма. М., 1990.

Алексеева Е.В., Бакунин А.В. . Институт истории и археологии УрО РАН , 1998-2004 .

Административно-территориальное деления на Южном Урале в 18 — начале 20 вв. Административно-территориальная структура региона формировалась в связи с реальным включением территории Южного Урала и Зауралья в состав Российской Империи, хозяйственным освоением края и особенно ростом числености населения.

Непосредственное управление на местах в 17 — нач. 18 вв. осуществлялось воеводами, имевшими в своем распоряжении войска и аппарат чиновников. Воеводы с подчин. штатом (воеводская изба) обладали большими полномочиями и выполняли адм., воен., полицейские, фискальные, др. служебные функции. В 1710-81 низовой адм.-территориальной единицей являлся дистрикт. По губерн. реформе 1708 уральские земли вошли в состав Казанской и Сибирской (с центром в Тобольске) губерний. Функции управления терр. перешли от приказов к губернаторам, подведомств. Сенату. Реальная власть на терр. уездов сохранялась за воеводами.

В 1719 губернии были разделены на провинции, к-рые дробились на уезды. Терр. Юж. Урала частично вошла в состав Тобольской провинции Сиб. губ. и Уфимской провинции Казанской губ.

13 авг. 1737 из Исетского, Окуневского и Шадринского уездов была образована Исетская провинция. Указом от 22 сент. 1743 управление провинциального воеводы было перенесено в Чел. креп. 15 марта 1744 Исетская и Уфим. пров. были объединены в Оренбургскую губернию с центром в Оренбурге. Первым губернатором стал ген. И. И. Неплюев.

Новые масштабные изменения в А.-т. д. были связаны с губерн. реформой нач. 1780-х гг. 27 янв. 1781 было учреждено Пермское наместничество в составе 2 областей — Пермской и Екатеринб. В состав последней вошел Челябинск со вновь сформир. Челябинским уездом. 23 дек. 1781 было создано Уфимское наместничество, также состоявшее из 2 областей — Уфим. и Оренб. В Уфим. обл. вошли уезды: Белебеевский, Бирский, Бугульминский, Бугурусланский, Мензелин-ский, Стерлитамакский, Уфимский", из Пермского наместничества был передан Чел. уезд. В Оренб. обл. были включены уезды: Бузулукский, Верхнеуральский, Оренб. и Сергиевский (позднее упразднен). 2 мая 1784 в составе Оренб. обл. из частей Верхнеурал. и Чел. уездов создан Троицкий уезд. 12 дек. 1796, после смерти имп. Екатерины II, наместничества вновь были реформированы в губернии. На Урале созданы губернии: Вятская, Оренб., Пермская", часть уездов упразднена. В 1802 губерн. городом Оренб. губ. стала Уфа. В 1804-51 Оренб. губ. состояла из 12 уездов. По указу от 6 дек. 1850 от Оренб. губ. к вновь созданной Самарской губ. отошли 3 юго-зап. уезда — Бузулукский, Бугульминский и Бугурусланский. В 1865 из состава Оренб. выделена Уфимская губерния (включившая Белебеевский, Бирский, Мензелинский, Стерлитамакский, Уфим. уезды и вновь созданный Златоустовский уезд)", губерн. центрами стали соответственно Оренбург и Уфа. Т. о. произошло окончат, оформление А.-т. д. Деление на губернии, провинции, уезды и волости касалось прежде всего гражд. населения. Оренб. губ. являлась составной частью более крупного адм.-территориального подразделения, обычно называвшегося в 18 в. Оренб. краем, куда входили также каз. (см. Оренбургское казачье войско) и башк. земли, частью находившиеся на терр. губернии, частью выходившие далеко за ее пределы. Краем управляли воен. губернаторы (генерал-губернаторы), собственно губернией — подчин. им гражд. губернаторы (вице-губернаторы). Воен. губернаторы управляли войсками и неподатным населением (башкиры, калмыки, мишари, тептяри и бобыли, казачество, гарнизоны крепостей и т. д.). В 1781-96 край входил в состав Уфим. и Симбирского генерал-губерна-торства, в 1850-65 — Оренб. и Самарского, в 1865-81 — в состав Оренб. и Туркестанского генерал-губернаторств. С 1881 полномочия воен. и гражд. губернаторов в Оренб. губ. были объединены. А.-т. д., оформившееся в 1865, в осн. сохранялось до 1917.

Административно-территориальное размежевание в 1917-21 , одно из направлений формирования новой социально-политической структуры региона вследствие Окт. рев-ции 1917 (см. Южный Урал в 1917-18) и Гражданской войны. Включало реорганизацию одноврем. на неск. уровнях: создание новых адм.-территориальных единиц (уездов, губерний), Башк. и Киргизской (Казахской) автономий; изменения в юрид. статусе и системе управления отд. терр. (в частности, ликвидация ОКВ, учреждение кантонов в составе БАССР и др.), в расположении губерн., уездных, волостных границ. Особенности размежевания были обусловлены сложностью внутр. устройства края, сосуществованием разнородных юрид. и адм. ин-тов: воен. управления на каз. землях, горноокружной системы управления и хозяйствования (см. Горные округа) на заводском Урале, вотчинного землевладения (см. Землевладение и землепользование); спецификой сословной и нац.-конфессион. структуры населения; стремит, социально-экон. развитием региона в нач. 20 в.; созданием новых экон. центров (Чел.— в Оренб. губ., Екатеринбурга — в Пермской губ. и др.). Адм.-территориальное переустройство производилось в 2 этапа: 1) 1917 - сер. 1919; 2) 1919-21. В период рев-ции и Гражд. войны А.-т. д. (р.) было связано с попытками создания Урал. обл. с центром в Екатеринбурге (под юрисдикцию обл. органов подпадали Пермская губ. и горнозаводские районы Оренб. и Уфим. губ., часть терр. Тобольской губ.); Екатеринбург сохранял значение адм. (обл.) центра и при белых, в период существования Временного облаетного правительства Урала (июль — нояб. 1918) и должности управляющего Урал. обл. (осень 1918 — лето 1919). Летом 1918 режимами «демократической контрреволюции» было де-факто признано Башкирское правительство, сформир. в дек. 1917 и претендовавшее на часть терр. Оренб. и Уфим. губ. (в границах т. н. «Малой Башкирии»). В февр.— марте 1919 в результате соглашения сторонников автономии и Сов. прав-ва была создана БАССР. О своих правах на внутр. самоуправление и автономию заявило ОКБ, провозгласившее в авг. 1918 земли оренб. каз-ва (ок. 40% терр. Оренб. губ.) «Областью войска Оренбургского». Право войска на обл. устройство и самоуправление было официально признано Сов. Мин. Верх, правителя России адмирала А. В. Колчака (1919). Крупным адм. центром стал Чел. в результате создания Челябинского округа Врем. Сиб. и Омского прав-в во главе с Челябинским окружным комиссаром, а затем управляющим. В состав округа вошло 3 уезда Уфим. и Оренб. губ. На 2-м этапе А.-т. д. (р.), когда на терр. края фактически окончилась Гражд. война и была установлена Сов. власть, завершилось создание БАССР; в 1920 терр. автономии была объединена с Уфим. губ., включив значит, часть ист. «Большой Башкирии». В 1919 был произведен раздел Оренб. губ.: созданы Оренб. губ. (как часть автономного Киргизского края в составе РСФСР), включившая Оренб. и Орский уезды, и Челябинская губерния, куда вошли Верхнеурал., Троицкий, Чел. уезды (быв. Оренб. губ.), часть быв. Екатеринбургского уезда (терр. Кыш-тымского горного округа), Курганский уезд (быв. Тобольской губ.) и Кустанайский уезд (быв. ТУргайской обл.), переданный в 1920 (за исключением 3 рус. волостей) в состав Киргизского края. В 1922 в состав Чел. губ. были переданы из БАССР Златоуст, уезд и Яланский кантон. В 1923 была образована Уральская область. Позднее опыт адм.-территориального размежевания 1917-21 был использован при разделении Уральской области (1934-35; в 1934 была образована Челябинская область). (См. также Административно-территориальные преобразования Челябинской области.)

В первой половине XV в. на территории Приуралья существовали самостоятельные территориально-политические объединения: Вятская земля, Пермь Вычегодская, Пермь Великая. В процессе включения в состав Русского государства на этих территориях формировались органы управления и административные деление (колонизация Урала). Во второй половине XV в. они являлись княжествами в составе Руси и управлялись назначенными московским правительством удельными верейскими князьями. В XVII в. на Урале в результате колонизации в Верхнем Прикамье сформировались Чердынский, Соликамский и Кайгородский, на западном склоне Уральских гор - Кунгурский и Осинский, на восточном - Верхотурский, Туринский и Пелымский уезды. Во главе уездов стояли воеводы, подчинявшиеся Тобольскому (как разрядному) и Казанскому, с 1637 - Сибирскому приказу. Воеводская власть была наделена большими полномочиями и выполняла административные, судебные, полицейские, военные и управленческие функции. Территориями, входящими в состав современной Удмуртии, управляли Приказ Казанского дворца (южные районы) и Новгородская четверть (северные районы). Северная часть Вятского района входила в Каринский стан Хлыновского уезда, южная часть - в состав Арской дороги Казанского уезда, юго-западные р-ны Удмуртии - в состав Зюрейской дороги Казанского уезда, а территория по нижнему и среднему течению Ижа с прилегающим участком правобережья Камы относилась к Уфимскому уезду. Основная территория Башкирии входила в состав Уфимского уезда, подведомственного Казанскому приказу, и до конца первой трети XVIII в. не имела других, определенных правительством, административных делений.

По реформе 1708 уральские земли вошли в состав двух губерний - Сибирской (с центром в г. Тобольске) и Казанской. Функции управления территориями перешли от приказов к губернаторам, подведомственным Сенату.

В 1719 губернии были подразделены на провинции, состоявшие из уездов. Сибирская губерния включила в себя Вятскую, Соликамскую и Тобольскую провинцию, Казанская губерния - Уфимскую провинцию. В 1728 Уфимская провинция была изъята из подчинения Казанского губернского ведомства и передана в ведение Сената. В 1733 она вновь была подчинена Казанскому губернатору. В 1728 Соликамская и Вятская провинция из ведения Сибирской губерни были переданы Казанской губ. В 1744 Уфимская (в 1741-1744 вновь перешла в ведение Сената, управлялась вице-губернатором, находившемся в Уфе), Исетская (образована в 1738) и Оренбургская провинция были объединены в Оренбургскую губернию, Оренбург был объявлен губернским городом.

В 1745 западной части Пермского края с Кунгуром, Чердынью и др. городами образовала Пермскую провинцию Казанской губернии. В 1766 территория Урала была разделена между Казанской, Тобольской и Оренбургскими губерниями. В Пермской провинции Казанской губернии находились Кунгур, Соликамск и Чердынь, в Тобольской губернии - Верхотурье, в Исетской провинции Оренбургская губерния - Шадринский, Исетский, Окуневский дистрикты; в 1765 были добавлены еще два - Куртамышский и Увельский. В 1775 Ирбитская слобода в Тобольской губерния была преобразована в город, к которому приписали уездный Горный город Екатеринбург был на особом положении, подчинялся региональным органам горного управления и сам имел в подчинении Екатеринбурга, Алапаевский и Катайский дистрикты.

В начале 1780-х на территории Урала были организованы Вятское наместничество, состоявшее из 13 округов, с центром в г. Хлынове; Пермское из двух областей - Пермской и Екатеринбургской (16 окр.). В Пермскую область вошли уезды: Пермский, Кунгурский, Обвинский, Оханский, Соликамский, Осинский, Красноуфимский и Чердынский, а в Екатеринбургскую - Екатеринбургский, Челябинский, Шадринский, Далматовский, Камышловский, Ирбитский, Верхотурский и Алапаевский. Главным городом наместничества стал вновь построенный при Егошихинском заводе г. Пермь.

В 1781 Оренбургская губерния была упразднена и образовано Уфимское наместничество из двух обл. - Уфимской и Оренбургской. К первой было приписано 8 уездов: Уфимский, Бирский, Мензелинский, Бугульминский, Бугурусланский, Белебеевский, Стерлитамакский и Челябинский; ко второй - 4 уезда: Оренбургский, Верхнеуральский, Бузулукский и Сергиевский. В 1784 в Оренбургскую обл. вошел вновь образованный Троицкий уезд. Областным городом наместничества стал Оренбург.

В 1796 наместничества были реформированы в губернии Вятское - в Вятскую губернию, состоявшую из Глазовского, Сарапульского, Малмыжского и Елабужского уездов. Пермское наместничество, не изменяя своих прежних границ, было преобразовано в Пермскую губернию с упразднением деления на две области и сокращением кол-ва уездов до 12. Алапаевский, Обвинский и Далматовский уезды были разделены между соседними уездами, их города стали заштатными. На месте Уфимского наместничества была воссоздана Оренбургская губерния с центром в Оренбурге. В 1796 Белебеевский, Бугурусланский и Сергиевский уезды были упразднены. В 1802 Уфа была объявлена губернским городом Оренбургской губернии вместо Оренбурга, а в 1865 образована Уфимская губерния, включавшая Уфимский, Белебеевский, Бирский, Мензелинский, Златоустовский и Стерлитамакский уезды Оренбург вновь стал главным г. Оренбургской губернии. Таким образом произошло окончательное оформление Уральского административно-территориального района, которое в основном сохранилось до 1917. На 1914 четыре уральские губернии включали следующие уезды Вятская: Вятский, Глазовский, Елабужский, Котельнический, Малмыжский, Нолинский, Орловский, Сарапульский, Слободской, Уржумский, Яранский; Оренбурская: Верхнеуральский, Оренбургский, Орский, Троицкий, Челябинский; Пермская: Верхотурский, Екатеринбургский, Ирбитский, Камышловский, Красноуфимский, Кунгурский, Осин-ский, Оханский, Пермский, Соликамский, Чердынский, Шадринский; Уфимская: Белебеевский, Бирский, Златоустовский, Мензелинский, Стерлитамакский, Уфимский.

После октября 1917 встал вопрос о создании Уральский области, в к-рую должны были войти Вятская, Оренбургская, Пермская, Уфимская и часть Тобольской губернии. В январе 1918 на 3-м областном съезде Советов был избран Уралоблисполком, начали формироваться отраслевые отделы-комиссариаты (труда, произв., снабжения, с. х-ва, транспорта, финансов, управления, военный, юстиции, просвещения, почты и здравоохранения). Однако гражданская война прервала процесс формирования областных структур, поэтому продолжали функционировать губернские органы.

Одновременно происходило разукрупнение губерний: из Пермской выделилась Екатеринбургская (1918), из Тобольской Тюменская и восстановленные уезды переданы Омской (1919-21), из Тургайской губернии и части Оренбургской, Уфимской, Тобольской образовалась Челябинская. К Пермской присоединен Сарапульский уезд Вятской губернии, из которой в 1920 на территории Удмуртии образована Вотская область с центром в Ижевске. На территории Уфимской губернии создана Башкирская АССР (1919). XII съезд РКП(б) в 1923 принял решение о коренном изменении А.Т.Д. страны путем районирования.

В 1923 была создана Уральская область (центр Екатеринбург), в состав которой вошли Екатеринбургская, Пермская, Тюменская, Челябинская губернии. Вся территория была разделена на 15 округов, в 1925 образован Коми-Пермяцкий национальный округ. В составе округва в 1924 создано 206 районов, а в них вместо вольниц 3083 сельсовета (Уральская область). Каждый р-н в среднем насчитывал от 30 до 40 тыс. населения. В 1925-29 в области было образовано еще 4 национальных р-на и 128 национальных сельских советов 15 р-нов Оренбургской губернии вошли в Ср.-Волжский край.

В Уральском областном округе были упразднены Байкаловский, Еланский и значительная часть Знаменского районов объединены в Краснополянский район, границы которого совпали с границами колхоза «Гигант». В составе области были созданы 9 городов, 4 поселения и 171 район. В Коми-Пермяцком округе было 6 районов, в Тобольском - 10. Гг. Златоуст, Кизел, Магнитогорск, Надеждинск, Нижний Тагил, Пермь, Свердл., Тюмень, Челяб. и р.п. Чусовая были непосредственно подчинены облисполкому. В области было расформировано 88 районов, образовано 13 новых. На базе Тобольского были созданы Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий национальнальных округов. В 1934 Уральская обл. разделена на Свердловскую (Средний и Западный Урал), Челябинскую (Южный Урал) и Обь-Иртышскую (Зауралье). Последняя в 1935 вошла в состав Омской. В 1934 образована Оренб. обл. с передачей ей р-нов из Ср.-Волжского края, Воткинская обл. преобразована в Удм. АССР с передачей ей Сарапульского округа. В 1938 из Свердловской выделяется Пермская область, в которую вошли р-ны Западного Урала и Коми-Пермяцкий национальный округ.

В 1943 из Челябинской выделяется Курганская область (юго-восток Зауралье), в 1944 из северо-восточных р-нов Омской создается Тюменская область, в которую вошли Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий национальные округа. С конца ВОВ на территории Урала функционируют Курганская, Оренбургская, Пермская, Свердловская, Челябинская области и республики Башкортостан и Удмуртия.