Форсайт развития науки и технологий. · Дорожное картирование

Зачем нужен форсайт?
Функции форсайта

Результаты форсайта

Методы форсайта

· Дельфи

· Критические технологии

· Экспертные панели

· Дорожное картирование

Выбор метода форсайта
Зарубежный опыт

· Великобритания

· США

· Япония

Российский опыт

· ГУ-ВШЭ

· Иркутск

Список литературы
Определение форсайта

«Форсайт – это систематические попытки оценить долгосрочные перспективы науки, технологий, экономики и общества, чтобы определить стратегические направления исследований и новые технологии, способные принести набольшие социально-экономические блага».

Бен Мартин (SPRU, University of Sussex)

Форсайт, от английского Foresight – «взгляд в будущее» – наиболее эффективный инструмент формирования приоритетов в сфере науки и технологий, экономики, государства и общества. По результатам форсайт-проектов создаются дорожные карты, которые позволяют решить вопрос формирования будущего.

На основе форсайта разрабатываются долгосрочные, на 25–30 лет, стратегии развития экономики, науки, технологий, нацеленные на повышение конкурентоспособности и максимально эффективного развития социально-экономической сферы. Особое внимание уделяется достижению консенсуса между основными «игроками» по важнейшим стратегическим направлениям развития путем организации их постоянного диалога (в рамках панелей экспертов, рабочих групп, семинаров, конференций и т. п.). В процессе форсайта оцениваются возможные сценарии развития отдельных направлений науки и технологий, очерчиваются потенциальные технологические горизонты. Но это не «прогноз» (forecast) в смысле угадывания будущего, часто определяемого факторами, на которые не способны повлиять лица, принимающие решения. Форсайт исходит из вариантов возможного будущего, которые могут наступить при выполнении определенных условий: правильного определения сценариев развития, достижения консенсуса по выбору того или иного желательного сценария, предпринятых мер по его реализации.

Зачем нужен форсайт?

Это вынуждает правительства отдельных стран и руководителей крупнейших компаний поддерживать и развивать свои конкурентные преимущества в первую очередь за счет разработки и вывода на рынки инновационных товаров и услуг. Впервые такая попытка была предпринята в 1950-е годы корпорацией RAND, позже эту идею подхватили японцы, которые, начиная с 1970 года, каждые пять лет проводят масштабное исследование долгосрочных перспектив развития технологий. В начале 1980-х в США стартовал национальный проект по разработке «критических технологий». А к середине 1990-х к поиску приоритетов инновационного развития подключились многие страны Европы, Азии, Латинской Америки, в т. ч. государства с переходной экономикой.

Функции форсайта

· Определение направлений развития и приложения усилий;

· Мониторинг мировых и технологических тенденций и построение в соответствии с ними государственной политики;

· Формирование экспертного сообщества, референтного политике государства;

· Навязывание обществу образов прогрессивного будущего страны.

Результаты форсайта

Результатом деятельности институтов форсайта являются так называемые «дорожные карты». Дорожная карта представляет собой официальный документ, в котором отражены возможные пути развития страны в будущем, на основании которых формируются долгосрочные приоритеты в разных отраслях и сферах, в политике и в обществе (фактически, дорожная карта предполагает уже заданное будущее и предоставляет основу для ее реализации).

Подготовленные в рамках институтов форсайта дорожные карты являются ключевым инструментом для политической деятельности страны, поскольку:

· Позволяют сформировать единое и согласованное пространство ориентации в сценариях будущего страны

· Являются основанием для выработки стратегий и целей развития страны

· Являются основанием для принятия важных решений в проблемных и конфликтных ситуациях

· Являются основанием для координации политической и общественной деятельности страны и основанием для побуждения к определенному действию различных игроков политического и общественного пространства.

Методы форсайта

Дельфи

Пользуется наибольшей популярностью в последние годы. В основе метода – опрос большого количества экспертов, до 2–3 тысяч, и организация так называемой обратной связи (через проведение второго тура опроса). Метод Дельфи применяется в Японии, Германии, использовался в первом форсайте Великобритании, в ряде других стран. Метод предполагает:

· отбор высококвалифицированных экспертов

· создание экспертных панелей по отдельным направлениям

· разработку перечня тем – потенциальных научно-технологических, экономических, общественных достижений, ожидаемых в долгосрочной, до 25–30 лет, перспективе.

Эксперты оценивают актуальность каждой темы для развития экономики, общества, наличие ресурсов и потенциальных барьеров для практической реализации. Результаты исследования включают сводные оценки по каждой теме, а также аналитические обзоры по важнейшим направлениям.

Критические технологии

Этот метод форсайта используется в США, Франции, Чехии и других странах. Перечень критических технологий формируется на основе знаний экспертов, обладающих самой высокой квалификацией в соответствующих областях. К участию в проекте обычно привлекают не более 200 экспертов, а горизонт прогнозирования – от 5 до 10 лет. Предварительный перечень критических технологий формируется на основе экспертных опросов и интервью. Затем он обсуждается в рамках специальных панелей и фокус-групп, в процессе которых происходит окончательный отбор и согласование перечня критических технологий. Иногда применяется «эталонный анализ» (benchmarking), то есть сравнение с другими странами или регионами, что позволяет не только определить уровень развития технологии в стране, регионе или отрасли, но и соотнести его с уровнем мировых лидеров, выявить степень отставания и разработать стратегию по ускорению технологического развития в секторах с наибольшим инновационным потенциалом. Во главу угла обычно ставится повышение конкурентоспособности экономики и решение важнейших социальных проблем.

Экспертные панели

Данный метод считается базовым и используется практически во всех форсайт-проектах. Группам экспертов из 12–20 человек предлагается в течение нескольких месяцев обдумать возможные варианты будущего по заданной тематике, используя новейшие аналитические и информационные материалы и разработки. Метод экспертных панелей обеспечивает открытость процесса форсайта для сотен людей. Его основными преимуществами являются присутствие экспертов во время всего процесса работы, взаимодействие между представителями различных научных дисциплин и областей деятельности, трудноорганизуемое в иных условиях. Метод может дополнять другие подходы, применяемые в технологиях форсайта. Более того, в некоторых случаях создание панелей необходимо для выработки исходной информации, интерпретации полученных результатов или применения метода в целом. Наиболее активные члены панелей становятся «проводниками» форсайта.

Дорожное картирование

Метод технологического дорожного картирования (Technology Roadmap) был разработан в конце 70-х годов компанией Motorola. Его используют для выработки и формирования долгосрочных стратегий развития технологий отрасли или крупной компании. Например, во втором британском Форсайте он применялся к сфере транспорта. Суть метода заключается в организации стратегического планирования, к которому привлекаются эксперты, представляющие основные составляющие бизнеса – маркетинг, финансы, производственную инфраструктуру, технологии, исследования и разработки. «Дорожная карта» иллюстрирует этапы перехода от текущего состояния к фазам развития в долгосрочной перспективе за счет синхронного развития технологий, продуктов, услуг, бизнеса и рынка. Основным преимуществом метода является выработка согласованного видения долгосрочных целей развития отрасли или компании.

Выбор метода форсайта

Набор подходов, используемых в форсайт-проектах, постоянно расширяется и охватывает сегодня десятки методов:

· качественных – интервью, обзоры литературы, морфологический анализ, «деревья соответствий», сценарии, ролевые игры и др.

· количественных – анализ взаимного влияния (cross-impact analysis), экстраполяция, моделирование, анализ и прогноз индикаторов методов и др.

· ряд методов носят синтетический характер , в их числе – упомянутые выше Дельфи, дорожное картирование, критические технологии, а также многокритериальный анализ, патентный анализ, игровое моделирование и др.

Набор методов, применяемых в том или ином проекте, может выбираться с учетом множества факторов: временных и ресурсных ограничений, наличия достаточного количества высококвалифицированных экспертов, доступа к информационным источникам и др. Тем не менее, ключевым условием успешности проекта является использование методов, обеспечивающих эффективную работу привлекаемых экспертов (рис. 1).

Зарубежный опыт

Великобритания

В Великобритании были проведены три программы «Форсайт», организованные правительством. Программа «Форсайт 1» (1994-1999гг.) учитывала только технологические и рыночные перспективы, «Форсайт 2» (1999-2002гг.) и “Форсайт 3” (2002-2004гг.) характеризуется интеграцией технологических, рыночных и социальных проблем, а также привлечением широкого круга участников. Возглавляет программу Правительственный комитет, в который входят представители 17 министерств и ведомств. Основной механизм реализации – программа стимулирования кооперации ЛИНК. Первая программа была построена по дисциплинарному принципу – было сформировано 16 тематических комиссий, в состав которых вошли эксперты из промышленности, университетов и госсектора. Практически все комиссии возглавлялись представителями крупных компаний.

В первой программе на основе результатов метода Дельфи (опрос был проведен среди 7 тыс. специалистов) была составлена матрица 27 приоритетных направлений, разбитых на элементы, представляющие рыночные возможности для Великобритании и научные и промышленные возможности для их достижения. Впоследствии метод Дельфи больше не использовался.

Во второй программе «Форсайт» наряду с ранее установленными целями – повышение конкурентоспособности и улучшение качества жизни, была добавлена еще одна цель – достижение устойчивого развития. Был расширен состав участников и усилен междисциплинарный подход (созданы 3 новых тематических комиссии – проблемы старения населения, предупреждение преступлений, обрабатывающая промышленность, а 15 отраслевых комиссий объединены в 11). В 2002 г. после всесторонней оценки результатов предыдущего периода начался новый этап, одна из главных задач которого – ускорение программы, более быстрое реагирование на новые вызовы и возможности. Вместо 11 тематических групп, охватывающих широкие сектора и действующих более пяти лет, сформирована «подвижная» программа, каждый этап которой состоит из максимум 4 подпрограмм продолжительностью от 9 до 18 месяцев. Проекты должны подходить под две важнейшие категории: 1) наиболее актуальные проблемы социально-экономического развития, где наука может предложить возможные решения, 2) наиболее перспективные области науки.

В апреле 2002г. были начаты два «пилотных» проекта – «защита прибрежной зоны от наводнений» и «когнитивные системы». В списке перспективных тем: интеллектуальные системы инфраструктуры; идентификация инфекционных заболеваний; кибернадежность и предупреждение преступлений; спектральный электромагнетизм.

Каждая программа представляет собой три взаимосвязанных этапа – анализ, распространение информации и применение результатов, подготовка к следующей программе. В результате определяются государственные приоритеты в научно-технических программах, в подготовке кадров, в методах государственного регулирования.

США

В конце 1950-х гг. отдельные методы Форсайта начали применять в США, в основном для военно-стратегических оценок. Так, крупномасштабные работы по прогнозированию проводились Военно-морским и Военно-воздушным ведомствами США в 60-е годы.

В начале 1980-х годов в США стартовал национальный проект по разработке «критических технологий». С тех пор в США накоплен значительный опыт разработки перечней критических технологий.

Кроме того, в США активно используется не только технологический форсайт, но и отлажена практика общественно-политического форсайта, которая позволяет влиять на общественные изменения, формировать общественное будущее страны.

Япония

В Японии прогнозы науки, техники и технологии делаются с начала 70-х годов. К концу 60-х годов в Японии пришли к выводу, что технологическое прогнозирование представляет собой потенциально полезный политический инструмент, и группа специалистов была командирована в Соединенные Штаты для консультаций с экспертами. В итоге в Японии была предпринята первая попытка долгосрочного – на 30 лет вперед – прогнозирования будущего науки и технологий. Несколько тысяч экспертов, представляющих промышленность, университеты и правительственные организации, были опрошены на предмет возможных инноваций и технологических разработок, которые могут появиться в будущем. С тех пор эти 30-летние прогнозы повторяются приблизительно каждые пять лет вплоть до сегодняшнего момента.

Российский опыт

В последние годы в России появились позиции, практикующие форсайт, но пока это форсайт не национальный, а ведомственный (Минпромэнерго), региональный (Иркутская область) или теоретический (ГУ-ВШЭ). При таком уровне не реализуются такие функции форсайта как формирование референтного сообщества и навязывание обществу образа будущего.

ГУ-ВШЭ

В рамках Инновационной образовательной программы Высшей Школы Экономики создан Форсайт-центр, в задачи которого входят:

Изучение лучшей мировой практики в области форсайта;

Освоение существующих методов форсайт-исследований;

Разработка новых методов форсайт-исследований;

Подготовка и широкое распространение аналитических и информационных материалов, отражающих российский и мировой опыт.

Основная задача Форсайт-центра при ГУ-ВШЭ – теоретическое изучение практики форсайта. Нет задачи организации форсайта в России.

В рамках Форсайт-центра при ГУ-ВШЭ уже осуществляется взаимодействие с ведущими российскими экспертами, зарубежными коллегами (в этот список входят Манчестерский университет, европейский Институт перспективных технологических исследований).

Иркутск

В Иркутской области губернатором был инициирован проект по разработке регионального форсайта.

Целями данного проекта были заявлены:

Повышение качества регионального долгосрочного планирования;

Способ активизации творческого потенциала разных слоев населения;

Интеграция реализации различных программ и проектов, связанных с социально-экономическим развитием области;

Формирование перечня приоритетных технологий;

Усовершенствование системы отбора приоритетных проектов.

Проект находится на стадии запуска.

Список литературы

1. Соколов А. В. Взгляд в будущее \\Форсайт, №1 (1) 2007.

2. Перспективы Форсайта в России безграничны \\ Форсайт», № 1 (1) 2007.

3. Руфф В. Кризис роста и «погоня за улучшениями»: Вызовы для инноваций и маркетинга \\ Форсайт, №2 (2) 2007.

4. Китова Г. А, Кузнецова Т. Е., Самоволева С. А. Государство в инновационных проектах: возможности и ограничения \\Форсайт №1 (1) 2007.

5. Кукушкина С. Н. Метод Дельфи в Форсайт-проектах \\ Форсайт №1 (1) 2007.

6. Шелюбская Н. В. Форсайт – механизм определения приоритетов формирования общества знаний стран Западной Европы, 2007.

7. Калюжнова Н. Я. Обсуждение регионального аспекта Технологического Форсайта на Четвертом Байкальском Экономическом Форуме, 2006.

8. Третьяк П. В. Структура Форсайта, 2007.

9. Информационный бюллетень №4 (специальный выпуск). Форсайт: информация к размышлению, 2006

10. Материалы дискуссии круглого стола «Нужен ли России Foresight (форсайт – «взгляд вперед»», 2003.

11. Третьяк П. В. Форсайт как технология активного предвидения, 2007.

12. Organising and Managing Foresight, Dr. Michael Keenan, 2006.

13. New Understanding of Foresight In light of new rationales of S&T policy, Ebrahim Souzanchi Kashani, 2006.

Форсайт - слово, которое вошло в обиход не так давно, но звучит достаточно регулярно. Что это, выяснял "Томский Обзор".

Как такового общепринятого определения форсайта не существует - каждый участник и организатор вкладывает в это понятие свой смысл. Приведем несколько определений, подобранных порталом Стратег.ру :

. "Форсайт - это систематические попытки оценить долгосрочные перспективы науки, технологий, экономики и общества, чтобы определить стратегические направления исследований и новые технологии, способные принести наибольшие социально-экономические блага" (американский исследователь Бен Мартин).
. "Форсайт - это систематический, совместный процесс построения видения будущего, нацеленный на повышение качества принимаемых в настоящий момент решений и ускорение совместных действий. Идеология форсайта происходит от конвергенции тенденций современных разработок в области политического анализа, стратегического анализа и прогнозирования" (
EU FOREN Guide ).
. "Форсайт - это естественная человеческая деятельность, которая, на самом деле, всегда выполнялась и отдельными людьми, и компаниями. Тем не менее, сейчас она формализована в эффективную методику и применяется правительствами, регионами и другими субъектами стратегирования для формирования рамок в науке и технологии. Технология форсайта позволяет учитывать долгосрочные последствия и возможности в принятии решений. Форсайт может быть использован для разработки стратегий и долгосрочного планирования развития регионов, муниципалитетов и других видов территориальных образований" (
ForTech ).
. "Форсайт - сценарное прогнозирование социально-экономического развития: возможные варианты развития - экономики, промышленности, общества - в 10-20 летней перспективе" (
UNIDO ).
. "Прогнозирование, оценка технологий, исследования будущего и другие формы форсайта - это попытка определить долговременные тренды и скоординировать на их основе принятие решений. Форсайт появился в последние годы и наиболее активно применялся в Европе для выделения приоритетов современных исследований на основе базовых сценариев развития науки, технологии, общества и экономики. Форсайт - это процесс, вовлекающий всех стейкхолдеров: общественные организации, промышленные предприятия, исследовательские центры, неправительственные фонды, и так далее. Работа может быть организована на нескольких уровнях: международном, национальном, региональном. Цель форсайта - определение возможного будущего, создание желаемого образа будущего и определение стратегий его достижения" (

Современные технологии

профилактической работы НАРКОПОСТов

Форсайт-технология

Термин «Форсайт» (f oresight - с англ. предусмотрительность, предвидение, взгляд в будущее) становится все более популярной инновационной технологией построения видения будущего как уже прошедшего. Форсайт нужен для повышения качества принимаемых в настоящий момент решений и для ускорения достижения желаемого результата.

В основе идеологии Форсайта - современные разработки в области футурологии, прогнозирования, стратегического анализа. Форсайт как метод интеграции специальных знаний о будущем (из философии, социологии, социальной психологии, правоведения, экономики, педагогики и т.д.), собранных у тех, кто влияет или может влиять на его приближение.

Цель Форсайта - создание желаемого образа будущего с написанием отчета о его достижении. Размышляя о будущем как о прошедшем, мы воздействуем на завтра и достигаем самых крупных из возможных социальных выгод здесь и сейчас. Форсайт можно использовать для построения личной карьеры, для переориентации социального проекта с процесса на результат, для создания прогнозных сценариев развития общества.

Форсайт отличается почти от всех известных инструментов предвидения тем, что он предполагает участие не только в формировании картинки предвидения, но и зовет участников к активным действиям по реализации ими же, предсказываемых изменений.

Суть технологии Форсайта состоит не в том, чтобы запланировать или составить долгосрочный прогноз, а в том, чтобы выявить варианты наступающего возможного будущего, сформулировать альтернативные ориентиры для АКТИВНОЙ части участников Форсайта. Что это означает:

Определение возможных сценариев развития объекта;

Выработка форм достижение консенсуса у участников по выбору того или иного желательного сценария;

Активизация широких слоев, то есть привлечение новых участников Форсайта, что должно привести к расширению его поля, и росту гражданской культуры.

Принятие мер по его реализации в виде полученных в ходе Форсайта форм развития будущего.

Форсайт наиболее действенно развивается там, где достаточно структурировано организована деятельность наркопоста. Где волонтеры принимают активное участие в деятельности школы, района, города, края, проявляя гражданскую культуру и учитывая не только свои интересы, но и интересы членов своей команды. Форсайт способствует тому, чтобы каждый активный молодой человек, волонтер, гражданин имел бы возможность получать квалифицированное разъяснение по основополагающим моментам движения в будущее, когда его линия, «дорожная карта», воспроизводимая на основе Форсайта, станет ориентиром в жизни.

В работе по технологии Форсайта очень важно понимать, кроме того «ЧТО же мы делаем» («проектируем из Будущего!»), нужно еще и рассмотреть вопрос «КАК мы это делаем». И вот это «КАК» раскрывать надо значительно больше, чтобы понять, что собственно изменилось с появлением Форсайта, как технологии. Без этого «КАК» понять технологию нельзя.

Форсайт не сводится к прогнозированию, это нечто большее, так как его задачей является не только представить себе будущее, но и получить план действий достижения желаемой картинки этого будущего. Тем не менее, прогнозирование в Форсайт входит, это его часть, не целое - но важная и неотъемлемая часть, так как нельзя говорить о будущем, совершенно его не представляя, и тут без прогнозирования обойтись трудно.

Поскольку форсайт-технологии - это процедура «сетевого планирования», то она подразумевает, что после окончания Форсайта начнется выполнение созданного плана. Важно понимать, что план этот не статичен, он постоянно меняется и корректируется, опираясь на созданную «дорожную карту», которая может быть очень многогранна, поскольку необходимо учитывать многочисленные альтернативные линии развития. Но это план, и он имеет смысл, только если его выполняют. Кто? Участники наркопоста как центра, разрабатывающего нужный результат как долгосрочные последствия принятого в данный момент решения. Соответственно, Форсайт очень зависит от того, что подается на входе. Чем больше людей опишут свое будущее, чем объективнее оно будет представлено, тем больше вероятность его быстрого наступления.

Точное описание уже достигнутого результата - это возможность сконцентрироваться на главном, сэкономить ресурсы (прежде всего, время). Благодаря знанию будущего - занимаясь его прогнозированием - мы избавляемся от стихии неупорядоченных действий, спонтанности и некомпетентности в работе, от непрофессионального «любительского» отношения к делу.

Будущее должно содержать точное и определенное описание, при этом быть пронизанным творчеством, к нему устремленным. Цель в Форсайте позитивна и конкретна. Очень важно понимать, что будущее индивидуально для каждого конкретного человека, потому что оно соответствует его ценностям, наклонностям и способностям, Только сам человек, создав точную и конкретную формулировку своего будущего, может оказывать на него влияние здесь и сейчас. Будущее нужно не для того, чтобы его описать, а для того, чтобы ввести его во все формы коммуникации прямо сейчас. Чем конкретнее будущее, тем короче является активная фаза его достижения. Понятное будущее всегда благотворно влияет на человека, повышает его уровень оптимизма. Вдохновляющим элементом Форсайта является возможность наградить себя всем, чем только можно вообразить. Ожидание поощрения поможет поддержать в себе интерес, детский восторг, с которым обычно человек ждет общения с идеальным, лучшим. Управляемое будущее делает человека счастливым.

Пример реализации Форсайт-технологии.

1. Представьте, что вы в 2020 году. Сбылись все ваши мечты. Вы счастливы и благодарны.

2. Опишите, какой вариант будущего успеха вам наиболее близок (например, вы - руководитель большой компании, вы - президент, вы - успешный ученый, вы - глава замечательного большого счастливого семейства, вы - самый богатый человек на планете, вы - великий художник, вы - миротворец, вы - знаменитый на весь мир кутюрье, вы - посол доброй воли и т.д.

3. Опишите свои чувства, ощущения, насладитесь вашим Форсайтом.

4. Поздравляем! Сейчас, пока вы еще в 2020 году, напишите, какие самые радостные моменты произошли с вами до 2020 года:

С вами лично;

С вашей семьей;

С вашими друзьями;

С вашей работой;

С вашей страной;

С планетой Земля.

5. Перечислите, кто из вашего окружения оказал наибольшее влияние на ваше такое успешное настоящее (знакомые с детства, друзья, учителя, родители, интернет-сайты, соседи, коллеги, сотрудники МЧС, сотрудники служб сервиса, сотрудники компаний мобильной связи, сотрудники СМИ, специалисты ЖЭК, консультанты, страховые агенты и т.д.).

6. Почувствуйте благодарность к людям, встречающимся в вашей жизни и помогающим вам стать счастливым.

7. Возвращайтесь из 2020 года в наше время. Можно проанализировать, что произошло с участниками реализации Форсайт - технологии.

Зная свое радостное будущее, человек избавляется от стрессовой, экстремальной, тупиковой обстановки. Благодаря Форсайту человек сам определяет наиболее вероятное развитие, в котором не нужно время на проверку тупиковых направлений своего будущего.

Благодаря предсказуемости будущего возникает сознательная организация индивидуальной деятельности, с одной стороны, ограждающая нас от поглощения рутинной работой, с другой - намечающая перспектива раскрытия собственных возможностей, а вслед за ними - возможностей окружающей вас среды.

При проведении Форсайта могут быть использованы различные инструменты анализа работы с информационными потоками, работы с экспертным сообществом, например метод Дельфи, SWOT- анализ, анализ информационных потоков, методика фокус-групп, методика панелей экспертов и сценарное планирование. Определяющее место занимают аналитические методы и создание сценарных вариантов развития .

Выделяют следующие группы методов Форсайта.

I. Обзор источников, сканирование источников, библиографический анализ, библиометрический анализ, патентный анализ.

II. Экспертные панели, общественные панели, метод Дельфи, мозговой штурм, экстраполяция трендов.

III. Выделение ключевых технологий, «картирование технологий», скрининг робастных портфельных моделей, критические технологии.

IV. Анализ взаимных воздействий, анализ глобальных трендов, PEST-анализ, SWOT-анализ, картирование стейкхолдеров, муль- тикритериальный анализ.

V. Разработка будущего, сценирование, обратное сценирова- ние, моделирование, «дорожное картирование», симуляции (бизнес-симуляция), «дерево релевантности» (или «дерево целей»).

В то же время следует отметить, что список методов Форсайта не является закрытым, все время появляются новые. Форсайт как методология находится в стадии формализации, поэтому каждый организатор процедуры Форсайта кастомизирует технологии для выполнения конкретной задачи 1 .

Обычно в каждом форсайт-проекте применяется комбинация различных методов. Но в целом методология Форсайта базируется на целенаправленном выявлении и использовании знаний экспертов. Многие приемы работы с экспертами во время проведения Форсайта направлены на то, чтобы свести изначально различающиеся точки зрения к более согласованным положениям.

При реализации форсайт-проекта многое зависит от финансовых возможностей заказчика Форсайта. Недостаток финансовых возможностей не означает, что проведение Форсайта в принципе невозможно. Следует акцентировать внимание на том, что недостаток финансирования естественным образом отразится на качестве полученных результатов.

Ниже приводится краткое описание некоторых методов, которые используются при проведении того или иного форсайт-проекта.

  • 1. Библиометрический анализ - позволяет выявлять механизмы, с помощью которых в научной публикации новое знание включает в себя фрагменты старого, уже «принятого» научным сообществом. В библиометрии объектом исследования служит цитирование. Наблюдение за цитированием научных работ позволяет проследить за развитием той или иной идеи во времени, за проникновением ее в смежные области. Группу статей, часто цитируемых в определенной научной специальности, некоторые ученые рассматривают как вполне конкретного носителя ее парадигмы . Таким образом, анализ научного цитирования дает общее представление о том, в каком направлении движется наука и технологии.
  • 2. Патентный анализ. В последнее время патентная информация превратилась в объект анализа. Обширные массивы патентных заявок обеспечивают возможность бесценной информационноаналитической поддержки управления технологическими разработками и создаваемой при этом интеллектуальной собственностью, сделок по слиянию и поглощению компаний, стратегического планирования и оперативного оповещения о технических новшествах.

Существует два основных типа патентного анализа: внутренний и внешний. Внутренний анализ обеспечивает компаниям возможность оценки собственного технологического портфеля и маневрирования в своей отрасли, а также выявлять неиспользуемые технические решения, которые можно выгодно продать или лицензировать. Внешний патентный анализ позволяет предсказывать направления развития технологий, содержание совместных разработок, факты возможного нарушения прав той или иной компании. Такой анализ открывает возможность отслеживания хода конкретных исследований или разработок, является уникальным средством идентификации инноваций и технологических изменений. Пользуясь современными информационными технологиями, можно выявлять новые направления развития как отдельных технологий, так и целых технических отраслей.

3. Экспертные панели (или панель экспертов) - это повторяющийся сбор данных у одной группы опрашиваемых через равные промежутки времени. Название метода произошло от английского термина panel - список. Панель формируется из группы специально подобранных людей (эксперты, потребители) или на базе организации, предприятия. Таким образом, панель - это вид непрерывной выборки. Она позволяет зафиксировать изменения наблюдаемых величин, характеристик, исследовать динамику развития процессов в области. Целью формирования панели является систематическое или периодическое получение информации о состоянии дел в регионе, тенденциях научных направлений, о сложившейся ситуации на рынке и т.д. Эффективное исследование обеспечивается количественным и позиционным разнообразием экспертной панели.

Данный метод считается базовым и используется практически во всех форсайт-проектах. Группам экспертов из 12-20 человек предлагается в течение нескольких месяцев обдумать возможные варианты будущего по заданной тематике, используя новейшие аналитические и информационные материалы и разработки. Метод может дополнять другие подходы, применяемые в технологиях Форсайта. Более того, в некоторых случаях создание панелей необ- 158 Новая экономика: тория и практика ходимо для выработки исходной информации, интерпретации полученных результатов или применения метода в целом. Наиболее активные члены панелей становятся «проводниками» Форсайта.

4. Метод Дельфи. Суть этого метода в том, чтобы с помощью серии последовательных действий - опросов, интервью, мозговых штурмов - добиться максимального консенсуса при определении правильного решения. Анализ с помощью дельфийского метода проводится в несколько этапов, результаты обрабатываются статистическими методами. Базовым принципом метода является то, что некоторое количество независимых экспертов (часто несвязанных и не знающих друг о друге) лучше оценивает и предсказывает результат, чем структурированная группа (коллектив) личностей. Такой подход позволяет избежать группового влияния, возникающего при совместной работе. Влияние выражается в приспособлении к мнению большинства. Дает возможность проводить опрос экстерриториально, не собирая экспертов в одном месте (например, посредством электронной почты).

На этом методе целиком основан японский вариант Форсайта. Так, в японских долгосрочных прогнозах научно-технологического развития, проводимых каждые пять лет, участвует более 2 тысяч экспертов, которые представляют все важнейшие направления развития науки, технологий и техники.

  • 5. Мозговой штурм (от англ, brainstorming) - это оперативный метод решения проблемы на основе стимулирования творческой активности, при котором участникам обсуждения предлагают высказывать как можно большее количество вариантов решения, в том числе самых фантастичных. Затем из общего числа высказанных идей отбирают наиболее удачные, которые могут быть использованы на практике. Правильно организованный мозговой штурм включает три обязательных этапа: постановку проблемы; генерацию идей; группировку, отбор и оценку идей.
  • 6. Экстраполяция трендов. Это один из наиболее распространенных методов прогнозирования. Он заключается в экстраполяции, т.е. в продлении в будущее, тенденции, наблюдавшейся в прошлом. Экстраполяция тенденций динамических рядов сравнительно широко применяется в практике в силу ее простоты, возможности осуществления на основе относительно небольшого объема информации и ясности принятых допущений. Отсутствие иной информации помимо отдельно рассматриваемого динамического ряда часто оказывается решающим при выборе этого метода прогнозирования. При таком подходе к прогнозированию предполагается, что размер признака, характеризующего явление, формируется под воздействием множества факторов, причем не представляется возможным выделить порознь их влияние. В связи с этим ход развития связывается не с какими-либо конкретными факторами, а с течением времени 1 .
  • 7. Картирование технологий (Technology Roadmapping) получило широкое распространение в бизнес-практике. Картирование технологий обозначает достаточно широкий класс интеллектуальных методик, позволяющих прогнозировать развитие технологий. Суть метода: создание визуального представления плана-сценария развития технологий, который фиксирует возможные сюжеты и точки критических решений. В русскоязычной традиции Technology Roadmapping иногда переводят как «маршрутизация технологий» или «технологическая дорожная карта». Этот метод имеет много общего со сценированием .
  • 8. Скрининг робастных портфельных моделей (Robust Portfolio Models - RPM) - это инструмент анализа наиболее перспективных инновационных идей, включающий распределенную генерацию, совместное комментирование, итерационную корректировку, многокритериальную оценку и портфельный анализ инновационных идей. Этот метод применяется при проведении Форсайта в Финляндии. Он основан на робастном портфельном моделировании и позволяет учитывать точки зрения и перспективные инновационные идеи, выдвигаемые различными игроками, и в этом смысле отвечает требованиям многообразия. Метод скрининга робастных портфельных моделей основан на неограниченном по времени отборе идей, связанных с перспективными инновациями, в котором могут быть отражены иные, более расплывчатые сигналы. В частности, отбор слабых сигналов (с точки зрения инновационной идеи) может не охватывать все непосредственно наблюдаемые явления, но позволяет получить массив сопоставимых «единиц анализа», поддающихся осмысленной оценке с учетом различных точек зрения.

Согласно методологии портфельного моделирования ценность каждой идеи выражается как средневзвешенная сумма ее критериальных оценок в баллах; а общая стоимость портфеля рассчитывается путем суммирования ценностей идей, содержащихся в нем. «Наиболее интересные» идеи (проекты) определяются путем вычисления недоминируемых портфелей (т.е. портфелей, обладающих наиболее высокой суммарной оценкой по всем возможным параметрам). Отсюда одна из ключевых характеристик метода RPM - возможность оценивать привлекательность отдельных идей путем анализа на портфельном уровне 1 .

  • 9. Критические технологии - этот метод Форсайта используется в США, Франции, Чехии, России и других странах. Перечень критических технологий формируется на основе знаний экспертов, обладающих самой высокой квалификацией в соответствующих областях. К участию в проекте обычно привлекают не более 200 экспертов, а горизонт прогнозирования - от 5 до 10 лет. Предварительный перечень критических технологий формируется на основе экспертных опросов и интервью. Затем он обсуждается в рамках специальных панелей и фокус-групп, в процессе которых происходит окончательный отбор и согласование перечня критических технологий. Иногда применяется «эталонный анализ» (benchmarking), т.е. сравнение с другими странами или регионами, что позволяет не только определить уровень развития технологии в стране, регионе или отрасли, но и соотнести его с уровнем мировых лидеров, выявить степень отставания и разработать стратегию по ускорению технологического развития в секторах с наибольшим инновационным потенциалом. Во главу угла обычно ставится повышение конкурентоспособности экономики и решение важнейших социальных проблем .
  • 10. PEST-анализ - это макроэкономическая модель оценки внешней среды для расчета фактора успешного влияния компании. Термин является аббревиатурой на английском языке: Р- Political, Е - Economical, S - Sociological, Т - Technological Change.

PEST-анализ занимается изучением воздействия внешних факторов макросреды, которые оказывают воздействие на деятельность предприятия, а именно: правительство, экономика, социально-демографическая среда, научно-технический прогресс, природные факторы.

Рассматривая те или иные факторы, в PEST-анализе задаются вопросы: какие будущие тенденции (культурные, экономические, технологические) могут повлиять на спрос и наше рыночное положение в конкурентоспособной среде? Когда это может случиться?

PEST-анализ предполагается проводить в течение определенного времени, возвращаясь к более ранним результатам анализа факторов изменений, сравнивая их с более поздними .

  • 11. SWOT-анализ. Является достаточно известным методом. Методология SWOT-анализа предполагает выявление внутренних сильных и слабых сторон организации, а также внешних возможностей и угроз и установление связей между ними.
  • 12. Картирование стейкхолдеров (от англ, stakeholder - «владелец доли (получатель процента); держатель заклада»). В узком смысле стейкхолдер - это «акционер», «участник», т.е. лицо, имеющее долю в уставном капитале предприятия. Однако в широком смысле стейкхолдеры - это физические или юридические лица, заинтересованные в финансовых и иных результатах деятельности компании. Например, акционеры, кредиторы, держатели облигаций, члены органов управления, сотрудники компании, клиенты (контрагенты), правительство и т.д.

Зачастую под стейкхолдерами подразумевают группы влияния, существующие внутри или вне компании, которые надо учитывать при осуществлении деятельности. Интересы стейкхолдеров могут вступать в противоречие друг с другом. Стейкхолдеров можно рассматривать как единое противоречивое целое, равнодействующая интересов частей которого будет определять траекторию эволюции организации.

Картирование стейкхолдеров - дословно прорисовка, кто является наиболее влиятельными лицами в той или иной области, отрасли, в исследуемой проблеме и как они соотносятся между собой (влияют друг на друга).

  • 13. Сценирование - метод, считающийся одним из наиболее эффективных в работе с будущим. Сценирование предполагает разработку нескольких развернутых картин будущего (сценариев), каждая из которых реализуется при исполнении определенных условий. Сценарии базируются на анализе будущих возможностей и альтернативных траекторий развития. Применительно к Форсайту сценарный подход предполагает создание сценариев развития тех или иных технологических областей. Сценарии наиболее эффективны как дополнение к исследованиям, выполненным с использованием других методов, например SWOT-анализа, мозговых штурмов, библиометрического анализа и т.д.
  • 14. Дорожное картирование. Метод технологического дорожного картирования (Technology Roadmap) был разработан в конце 70-х гг. компанией Motorola. Его используют для выработки и формирования долгосрочных стратегий развития технологий отрасли или крупной компании. Технологическая дорожная карта - это краткосрочный или долгосрочный план выпуска производителем какого-либо продукта. Чаще всего это новая версия или развитие уже известного продукта, изменений в котором ждут потребители. Технологическая дорожная карта может содержать средства, подходы или пути, необходимые для достижения поставленных целей. Как правило, понятие «Технологическая дорожная карта» применяется к новому продукту, процессу или разрабатываемой технологии. Суть метода заключается в организации стратегического планирования, к которому привлекаются эксперты, представляющие основные составляющие бизнеса - маркетинг, финансы, производственную инфраструктуру, технологии, исследования и разработки. «Дорожная карта» иллюстрирует этапы перехода от текущего состояния к фазам развития в долгосрочной перспективе за счет синхронного развития технологий, продуктов, услуг, бизнеса и рынка. Основным преимуществом метода является выработка согласованного вйдения долгосрочных целей развития отрасли или компании .

В зависимости от объекта дорожного картирования выделяются:

  • 1) продуктовые дорожные карты - сценарии развития продукта или продуктовой линейки во времени;
  • 2) технологические дорожные карты - сценарии развития технологий и технологического сектора;
  • 3) отраслевые (рыночные, промышленные) дорожные карты - сценарии развития отрасли, индустрии (отдельного рынка, сектора промышленности);
  • 4) корпоративные дорожные карты - сценарии развития отдельной компании 1 .
  • 15. Разработка будущего (от англ. Futures Workshops) - эта технология была предложена Робертом Джанком (Robert Jungk) как инструмент проектирования. Она близка к сценарному подходу, с тем отличием, что сценарный подход предлагает и обосновывает набор альтернативных картин будущего, а «разработка будущего» предполагает создание картины идеального желаемого будущего и практического плана его реализации .
  • 16. Моделирование - это исследование объектов познания на их моделях; построение моделей реально существующих предметов и явлений (живых организмов, инженерных конструкций, общественных систем, различных процессов и т.п.). Моделирование включает три элемента: субъект (исследователь); объект исследования; модель, определяющую (отражающую) отношения познающего субъекта и познаваемого объекта.

Моделирование - циклический процесс. Каждый цикл состоит из четырех этапов. Циклы могут повторяться. При этом знания об исследуемом объекте расширяются и уточняются, а исходная модель постепенно совершенствуется. Недостатки, обнаруженные после первого цикла моделирования, обусловленные малым знанием объекта или ошибками в построении модели, можно исправить в последующих циклах. Для каждой системы могут быть созданы свои модели.

17 .Дерево релевантности или Дерево целей (от англ. Relevancetree или Objectivestree) - это, как правило, графическая модель принятия решений, включающая цели, задачи, мероприятия нескольких уровней структуризации, а также связи между ними (включения и (или) подчиненности). Как правило, для реализации всех выдвигаемых целей ресурсов не хватает, поэтому существует необходимость выделения из общей совокупности целей наиболее важных, приоритетных. «Дерево целей» дает возможность детализировать общие цели, задачи и мероприятия на их составные элементы и оценить наиболее важные, предпочтительные из их числа, что является весьма полезным при разработке планов.

Верх «Дерева целей» предполагает наибольшую неопределенность и широкий охват, низ «Дерева целей», напротив, очень четкое, конкретное понимание того, что нужно сделать. Задачи (задания), которые руководитель ставит подчиненным, должны быть направлены на реализацию целей организации, целей более высокого порядка. Если задачи (задания) вписываются в общие цели организации, направлены на реализацию целей высокого порядка, то они уместны и относятся к делу, т.е. релевантные (от англ. relevant - уместный, относящийся к делу). Если задачи (задания) не вписываются в общие цели организации, не направлены на реализацию целей высокого порядка, то они неуместны и не относятся к делу, т.е. нерелевантные.

18. Симуляции (бизнес-симуляция) - это интерактивная модель экономической системы, которая по своим внутренним условиям максимально приближена к соответствующей реальной экономической единице (подразделение предприятия, предприятие, отрасль, государство).

Бизнес-симуляция имеет образовательную цель: получение участником соответствующих навыков и компетенций. Это качественно отличает ее от других программных продуктов, в частности экономических игр, которые в большинстве своем относятся к сфере развлечений.

Следует отметить, что комплексность и системность подходов, которые присутствуют в концепции бизнес-симуляции, позволяют применять в учебном процессе элементы игрового процесса, которые при правильном балансе с обучающими задачами повышают эффективность образовательных результатов. Именно это позволяет выделить бизнес-симуляцию в отдельную категорию.

Интерактивный характер бизнес-симуляций предоставляет широкие возможности участникам получать и развивать свои первичные навыки и компетенции по управлению компанией: построение стратегий, решение тактических и операционных заданий т.е. научиться делать все то, что можно усвоить только в практической деятельности.

  • 19. Мультикритериальный анализ (Multi-Criteria Analysis - MCA) использует комбинацию количественных и качественных критериев для оценки и сравнения вариантов политик, программ, проектов. Основной целью такого анализа является структурирование процесса отбора и оценки альтернатив, а также содействие взаимопониманию между различными заинтересованными сторонами, вовлеченными в процесс разработки решений, и устранению противоречий. Результаты каждой стадии мультикритериального анализа должны быть доступы для участников форума заинтересованных сторон и широкой общественности. Если он и не сможет устранить все противоречия, то, по крайней мере, будет содействовать лучшему пониманию различных вариантов и отношения к ним разных групп .
  • 20. Форсайт-конференция как специфический метод экспресс- форсайта

Форсайт воспринимается как некий долгосрочный процесс. Однако научные организации и научные школы многие годы занимаются разработкой тех или иных проблем, докладывая о найденных решениях на специализированных научных конференциях. Особым образом организованные форсайт-конференции могут стать важным звеном в постоянном долгосрочном «проектировании будущего», осуществляемом научными организациями и научными школами.

Выделим основные черты форсайт-конференции:

  • проработка экспертами (научной школой, лабораторией, научной организацией и т.п.) избранной проблемы осуществляется, как правило, независимо от других экспертов (как в методе Дельфи) в течение нескольких месяцев или даже лет с последующими докладами на конференции;
  • дискуссионное обсуждение поставленных в докладах проблем в экспресс-режиме (2-3 дня) в форме «круглых столов» и «мозговых штурмов»;
  • для обсуждения привлекаются ведущие научные кадры, а также заинтересованные в решении проблемы представители власти, бизнеса и общественности;
  • в ходе обсуждений и дискуссий эксперты предлагают ряд альтернатив и стараются обнаружить скрытые проблемы и ограничения;
  • намечается оптимальный путь развития обсуждаемого вопроса в будущем;
  • конкретные меры, программы и бизнес-проекты - это задачи на последействие, которое может продолжаться еще долгое время после проведения форсайт-конференции.

Важной целью форсайт-конференции является образовательная цель. Это возможность за короткий срок получить представления о важнейших вопросах, обсуждаемых современной наукой, пообщаться с ведущими российскими специалистами в области обсуждаемых вопросов.

  • См.: Куклина И. Форсайт как инструмент активного исследования и формированиябудущего. http://www.rusrev.org/content/review/default.asp?shmode=8&ida= 1759&ids= См.: http://www. e-xecutive.ru/
  • См.: Форсайт: аналитический обзор / сост. П. Лабуркина (электронный ресурс).http://2010-2030.ru/files/Forsait_analitichekii_obzor.doc
  • См.: Третьяк В. П. «Дорожная карта» как инструмент технологии Форсайт.http://novznania.ru
  • См.: Стратег. Ру. http://stra.teg.rU/library/global/Prognoz/foresight/8
  • См.: http://russiandams.ru/otchet-vkp/russkii-perevod/chast-2/multikriterialnyi-analiz

Идеология и методология Форсайта

Идеология и методология Форсайта представлены в виде т.н. Форсайт-ромба

На первых порах развития Форсайта вместо ромба использовали треугольник, но вскоре к критериям креативности, экспертизы и взаимодействия прибавилась доказательность (англ. evidence-based approach), которая в последнее время начинает играть все большую роль, а статистике и количественным исследованиям уделяется особое внимание. При этом в любом успешном проекте должны сочетаться различные методы, которые в совокупности наряду с содержательным анализом обеспечивают привлечение экспертов самой высокой квалификации, их высокую активность и взаимодействие.

Наиболее используемые технологии

Backcasting

Обратное сценирование

Bibliometical analysis

Библиографический анализ

Brainstorming

Мозговые штурмы

Citizens Panels

Общественные панели

Cross-Impact Analysis

Анализ взаимных воздействий

Delphi

Метод дельфи

Environmental Scanning

Сканирование источников

Essays

Испытания

Expert Panels

Экспертные панели

Futures Workshops

Разработка будущего

Gaming

Игры

Key Technologies

Выделение ключевых технологий

Literature Review

Обзор источников

Megatrend Analysis

Анализ глобальных трендов

Modelling and simulation

Моделирование и симуляции

Multi-criteria Analysis

Мультикритериальный анализ

Scenarios

Сценирование

Stakeholder Mapping

Картирование стейкхолдеров

SWOT Analysis

СВОТ-анализ

Technology Roadmapping

Картирование технологий

Trend Extrapolation

Экстраполяция трендов

Описание отдельных технологий

Сценирование

Сценирование - одна из самых старых и эффективных технологии работы с будущим, предполагающая разработку нескольких развернутых картин будущего, каждая из которых реализуется при исполнении определенных условий. В отличие от классического прогнозирования, которое строится на выявлении всех последствий текущей ситуации, сценирование прожективно.

На практике сценирование представляет собой набор альтернативных текстов, выстроенных вокруг тщательно отобранных плоттерных точек. Очень часто готовые сценарные развилки оформляют, как настоящие артефакты будущего: в виде статей из газет 2010 года, переписки мировых лидеров будущего, выдержек из репортажей и аналитических отчетов. В сценарном подходе то, что случится, и предсказывается, и проектируется одновременно.

Сила сценарного подхода в том, что будущее, по большей части, неопределенно. Не существует методов, которые давали бы гарантированный прогноз - прогнозирование перенесено в гуманитарную сферу из естественных наук, которые действительно позволяют предсказать бурю или землятресение, но для политики, культуры и экономики такой предопределенности нет.

Разработка будущего

Разработка будущего - наиболее точный, на наш взгляд, перевод английского термина Futures Workshops. Техника разработки будущего была разработана Робертом Джанком (Robert Jungk) как инструмент проектирования. По своей идеологии эта технология очень близка сценарному подходу, с тем отличием, что сценарный подход предлагает и обосновывает набор альтернативных картин будущего, а Futures Workshops предполагает создание картины идеального желаемого будущего и практического плана его реализации.

Метод Дельфи

Метод дельфи - это технология, которая применяется для прогнозирования и экспертизы. Метод был разработан в 1953 году Гордоном и Хелмером в RAND Corp. Суть метода состоит в структурировании процесса групповой коммуникации, направленном на создание условий эффективной работы группы над комплексной проблемой. Метод дельфи использует итерративные независимые опросы экспертной панели, которые позволяют определять вероятность, значение и следствие факторов, тенденций и событий, связанных с обсуждаемой проблемой. После первого тура опросов участники экспертной панели получают все ответы, данные другими участниками, без указания авторов ответов. Этот прием позволяет экспертам уточнить и скорректировать свои позиции.

Использование метода дельфи достаточно сложно. Оно требует особой тщательности еще на стадии отбора экспертов для панели, скурпулезной подготовки опросных листов и их предварительного тестирования.

Главное преимущество метода состоит в возможности получить развернутые, прозрачные и объективные результаты. В отличие от традиционных панельных заседаний, итеративный метод дельфи не дает эффекта влияния авторитетных и активных участников на остальных, а также снимает проблему собрать всех экспертов в одно время в одном месте.

Картирование технологий

Как и многие другие термины, описывающие технологии форсайта, словосочетание "картирование технологий"(Technology Roadmapping) обозначает достаточно широкий класс интеллектуальных методик, позволяющих прогнозировать развитие технологий. Хотим отметить, что вариативность значений терминов форсайта не означает расплывчатости методической базы. Форсайт как методология находится в стадии формализации, поэтому каждый организатор процедуры форсайта кастомизирует технологии для выполнения конкретной задачи.

В небогатой пока русскоязычной традиции Technology Roadmapping принято переводить как "маршрутизация технологий", "технологическая дорожная карта" или калькировать "роадмэпинг". На наш взгляд, термин картирование технологий более адекватен, поскольку он обрисовывает суть метода: создание визуального представления плана-сценария развития технологий, который фиксирует возможные сюжеты и точки критических решений. Roadmap дословно переводится как путевая карта, и Technology Roadmapping действительно является составлением карты путей, по которым может пойти развитие технологии. Этот метод имеет много общего с сценированием, которое также является важной частью технологий форсайта. Строго говоря, картирование технологий - это специфический метод сценирования.