Пер-вые дос-то-вер-ные дан-ные о посаднике ки-ев-ских кня-зей вос-хо-дят к концу X века. В это вре-мя посадник вы-сту-пал как кня-же-ский уп-рави-тель оп-ре-де-лён-ной тер-ри-то-рии. Посадники различных кня-зей Рю-ри-ко-ви-чей упо-ми-на-ют-ся вплоть до конца XII века; в даль-ней-шем пред-ста-ви-те-ли кня-зя на мес-тах ста-ли на-зы-вать-ся на-ме-ст-ни-ка-ми. Как пра-ви-ло, долж-ность посадника за-ни-ма-ли боя-ре , од-на-ко из-вест-ны слу-чаи, ко-гда посадниками ста-но-ви-лись младшие чи-ны кня-же-ско-го дво-ра - «дет-ские». Фак-ти-че-ски функ-ции посадника вы-пол-ня-ли так-же сы-но-вья пра-вя-щих кня-зей, ко-то-рых от-цы по-сы-ла-ли управ-лять отдельными го-ро-да-ми или тер-ри-то-рия-ми от их име-ни. В ве-де-нии посадника на-хо-ди-лась вся сис-те-ма управ-ле-ния, пре-ж-де все-го суд и сбор на-ло-гов. В поль-зу посадника шла часть до-хо-дов, со-б-ран-ных на под-чи-нён-ной ему тер-ри-то-рии (как пра-ви-ло, треть).
В Нов-го-ро-де, а так-же позд-нее в Пско-ве и, ви-ди-мо, в не-ко-то-рых других «ве-че-вых» го-ро-дах долж-ность посадника фак-ти-че-ски ста-ла му-ни-ци-паль-ной, по-сте-пен-но обо-со-бив-шись от кня-же-ской вла-сти. Со-глас-но спи-скам нов-го-род-ских посадников, со-хра-нив-шим-ся в ре-дак-ци-ях начала XV века, пер-вым нов-го-род-ским посадником был Гос-то-мысл (ле-то-пи-си от-но-сят вре-мя его дея-тель-но-сти к не-ким древ-ним, по-лу-ле-ген-дар-ным вре-ме-нам, до-с-то-вер-ных дан-ных о нём и его дея-тель-но-сти нет). Посадники, дей-ст-во-вав-шие в Нов-го-ро-де в конце X - середине XI веков (боя-ре До-б-ры-ня, его сын Кон-стан-тин, Ост-ро-мир), вы-сту-па-ли пред-ста-ви-те-ля-ми ки-ев-ских кня-зей, ко-гда по тем или иным при-чи-нам в Нов-го-ро-де не бы-ло их сы-но-вей-кня-жи-чей. В пе-ри-од прав-ле-ния в Нов-го-ро-де князя Мсти-сла-ва Вла-ди-ми-ро-ви-ча Ве-ли-ко-го (1091/1092 (по другим дан-ным, 1088/1089) - 1094 (по другим дан-ным, 1095); 1096-1117) долж-ность посадника за-ме-ща-лась, ви-ди-мо, нов-го-род-ски-ми боя-ра-ми. В прав-ле-ние князя Все-во-ло-да Мсти-сла-ви-ча (1117-1132, 1132-1136) по-доб-ное «двое-вла-стие» со-хра-ня-лось (из 10 из-вест-ных в это вре-мя посадников боль-шин-ст-во про-ис-хо-ди-ли из Нов-го-ро-да, толь-ко двое бы-ли ки-ев-ски-ми боя-ра-ми). Посадники это-го вре-ме-ни име-ли собственные пе-ча-ти, оформ-лен-ные по по-до-бию пе-ча-ти ки-ев-ско-го князя Вла-ди-ми-ра Все-во-ло-до-ви-ча Мо-но-ма-ха. Упо-ми-на-ния о за-ня-тии не-ко-то-ры-ми посадниками из нов-го-род-цев до-лж-но-сти в фор-ме мно-жественного чис-ла («да-ша по-сад-ни-чать, «вда-ша по-сад-ни-че-ст-во» и так далее) в Нов-го-род-ской пер-вой ле-то-писи сви-де-тель-ст-ву-ют, по всей ви-ди-мо-сти, о том, что они кол-лек-тив-но из-би-ра-лись, ве-ро-ят-но, на ве-че (о ро-ли кня-зя в этом про-цес-се ис-точ-ни-ки ин-фор-ма-ции не да-ют). По-сле 1136 года, ко-гда ве-че ста-ло выс-шим государственным ор-га-ном Нов-го-род-ской рес-пуб-ли-ки как су-ве-рен-но-го государства, на нём из-би-рал-ся посадник, ко-то-рый в ка-че-ст-ве пред-ста-ви-те-ля на-се-ле-ния Нов-го-ро-да вме-сте с кня-зем ис-прав-лял выс-шую власть по су-ду и управ-ле-нию. Фак-ти-че-ски борь-бу за долж-ность ве-ли различные по-ли-тические груп-пи-ров-ки во гла-ве с боя-ра-ми, по-пе-ре-мен-но ста-но-вив-ши-ми-ся посадниками. Ве-ро-ят-но, уже в XII веке эти груп-пи-ров-ки фор-ми-ро-ва-лись по тер-ри-то-ри-аль-но-му прин-ци-пу, пред-став-ляя различные рай-оны го-ро-да («кон-цы»). Раз-ви-тие рес-пуб-ли-кан-ских ин-сти-ту-тов в Нов-го-ро-де при-ве-ло к рас-ши-ре-нию пол-но-мо-чий посадника, ко-то-рый осу-ще-ст-влял выс-шую ис-пол-нительную власть в Нов-го-род-ской рес-пуб-ли-ке. С началом 1290-х годов посадник в Нов-го-ро-де из-би-рал-ся еже-год-но. В ре-зуль-та-те ре-фор-мы 1350-х годов от ка-ж-до-го из пя-ти кон-цов стал из-би-рать-ся один боя-рин (от Не-рев-ско-го - 2), по-лу-чав-ший по-жиз-нен-ное зва-ние по-сад-ни-ка (на-зы-ва-лись так-же «ста-ры-ми по-сад-ни-ка-ми»), а из чис-ла этих шес-ти лиц еже-год-но из-би-рал-ся главный («сте-пен-ной») по-сад-ник, ста-но-вив-ший-ся на год ру-ко-во-ди-те-лем Нов-го-род-ской рес-пуб-ли-ки. С начала XV века чис-ло посадников, пред-став-ляв-ших «кон-цы» Нов-го-ро-да, не-ук-лон-но рос-ло: 18 (около 1417), 24 (около 1424), 36 (1463). Сте-пен-ные посадники по-сле 1416 года вы-би-ра-лись толь-ко на пол-го-да. По-сте-пен-но зва-ния «посадник» и «ста-рый посадник» пре-вра-ти-лись, по-ви-ди-мо-му, в ти-тул, при-сваи-вав-ший-ся его но-си-те-лю по-жиз-нен-но.
Ана-ло-гич-ные про-цес-сы про-ис-хо-ди-ли в Пско-ве, где в XIV веке посадник стал во гла-ве ис-пол-нительной вла-сти Псков-ской рес-пуб-ли-ки, а в XV веке об-ра-зо-ва-лась сход-ная сис-те-ма «кол-лек-тив-но-го по-сад-ни-че-ст-ва» из «сте-пен-ных» посадников и посадников, пред-став-ляв-ших го-род-ские «кон-цы» (в середине XV века их чис-ло дос-ти-га-ло 15 человек).
В це-лом транс-фор-ма-ции, про-изо-шед-шие с долж-но-стью и са-мим по-ня-ти-ем «Посадник» в XIII-XV века, от-ра-зи-ли ин-сти-ту-цио-на-ли-за-цию не-за-ви-си-мо-го рес-пуб-ли-кан-ско-го управ-ле-ния в «ве-че-вых» го-ро-дах и уси-лия по со-хра-не-нию ба-лан-са в них различных по-ли-тических сил.
Пос-ле вхож-де-ния Новгородской и Псков-ской рес-пуб-лик в со-став Русского государства дол-ж-но-сти посадников уп-ра-зд-не-ны.
Новгород. Собор св. Софии. Вид с восточной стороны.
Новгород Великий - один из самых древних городов Северо-восточной Руси, расположен на реке Волхов, в шести километрах от озера Ильмень. Впервые упоминается в Новгородской летописи (859). С конца X века - второй по значению центр Киевской Руси . В 1136-1478 годах - столица Новгородской феодальной республики. Находился на стыке торговых путей "из варяг в греки" и Волжского, что способствовало развитию в нем уже в X веке ремесел, торговли и культуры. Торговые связи Новгорода распространились от Фландрии и ганзейских городов до Югорской земли и от Скандинавии до Астрахани и Константинополя. Вывозились пушнина, воск, лен, кожи и т.д. Большое значение в жизни древнего Новгорода имело вече. Социально политическая жизнь в Новгороде Великом (XII - XV века) была бурной, что иногда приводило к столкновениям между жителями Софийской и Торговой сторон или отдельных концов (районов) города, порой сопровождавшимся расправами над неугодными боярами и изгнанием не понравившихся горожанам князей. Сопротивление церковной политике часто выражалось в форме различных ересей. Новгород Великий - один из центров русского летописания, распространения грамотности, развития русского национального искусства. Не пострадав от разрушительного татаро-монгольского нашествия (1237-1241), он в течение столетия хранил и приумножал национальное и культурное богатство русского народа. Большое значение имело включение Новгорода Великого в состав Русского государства (1478). В 1546 году по количеству населения (35.000 человек) он занимал третье место после Москвы и Пскова.
Новгород
Новгород вместе с Киевом были крупнейшими центрами древней Руси. Из Новгорода происходила правящая на Руси династия Рюриковичей. После перенесения столицы государства в Киев великие князья назначали в Новгород своих собственных князей. Обычно это были или их старшие сыновья, или другие ближайшие родственники. В отдельные времена вместо князей назначались посадники. Хотя они происходили не из Рюрикова дома, но наделялись полномочиями князя.
С постепенным ослаблением мощи и авторитета Киевского стола Новгород начинает выходить из прямого подчинения киевских князей. Кажется уже с 1088 года там возникает своеобразное двоевластие. Наряду с князем, назначаемым из Киева, появляется посадник, избираемый в самом Новгороде. А после восстания новгородцев в 1136 году княжеская власть и вовсе потеряла своё значение. С этого времени Новгород фактически превратился в республику, высшим законодательным органом которой стало народное вече, а верховную исполнительную власть осуществляли посадники, избираемые вечем. Князей же приглашали в качестве наёмных предводителей военных дружин.
Князья в Новгороде
Владимир Святославич 969 - 977/80
Добрыня (посадник) 977/80 - 987
Вышеслав Владимирович 987-1010
Ярослав Владимирович 1010-1016
Констянтин Добрынич (посадник) 1016-1030
Илья Ярославич 1030-1034
Владимир Ярославич 1034-1052
Изяслав Ярославич 1052-1054
Остромир (посадник) 1054-1057
Мстислав Изяславич 1057-1067
Святополк Изяславич 1078-1088
Мстислав Владимирович 1088-1093
Давыд Святославич 1094-1096
Мстислав Владимирович (вторично) 1095-1102
Изяслав Святополкович 1102
Мстислав Владимирович (в третий раз) 1102-1117
Всеволод Мстиславич 1117-1125
Ивор (Иоанн) Всеволодович (малолетний) 1125-1127
Всеволод Мстиславич (вторично) 1127-1136
Святослав Ольгович 1136-1138
Ростислав Юрьевич 1138-1139
Святослав Ольгович (вторично) 1139-1141
Ростислав Юрьевич (вторично) 1142
Святополк Мстиславич 1142-1148
Ярослав Изяславич 1148-1154
Ростислав Мстиславич 1154
Давыд Ростиславич 1154-1155
Мстислав Юрьевич 1155-1157
Святослав Ростиславич 1157-1160
Мстислав Ростиславич Безокий 1160-1161
Святослав Ростиславич (вторично) 1161-1167
Роман Мстиславич 1168-1170
Рюрик Ростиславич 1170-1171
Юрий Андреевич 1172-1175
Святослав Мстиславич 1175
Мстислав Ростиславич (вторично) 1175-1176
Ярослав Мстиславич Красный 1176-1177
Мстислав Ростиславич (в третий раз) 1177-1178
Ярополк Ростиславич 1178
Борис Романович 1178-1179
Мстислав Ростиславич Храбрый 1179-1180
Владимир Святославич 1180
Святослав Всеволодович 1180-1181
Владимир Святославич (вторично) 1181
Ярослав Владимирович 1182-1184
Мстислав Давыдович 1184-1187
Ярослав Владимирович (вторично) 1187-1196
Ярополк Ярославич 1197
Ярослав Владимирович (в третий раз) 1197-1199
Святослав Всеволодович (малол.) 1199-1205
Константин Всеволодович 1205-1208
Святослав Всеволодович (вторично) 1208-1209
Мстислав Мстиславич Удалой 1209-1215
Ярослав Всеволодович 1215
Мстислав Мстиславич (вторично) 1216-1218
Святослав Мстиславич 1218-1219
Всеволод Мстиславич 1219-1221
Всеволод Юрьевич 1221
Ярослав Всеволодович 1221-1223
Всеволод Юрьевич (вторично) 1223-1224
Михаил Всеволодович 1224
Ярослав Всеволодович (в третий раз) 1224-1228
Фёдор Ярославич Александр Ярославич
Михаил Всеволодович (вторично) 1229-1230
Ростислав Михайлович 1230
Ярослав Всеволодович (в четвертый раз) 1231-1236
Александр Ярославич Невский 1236-1240
Андрей Ярославич 1240-1241
Александр Ярославич Невский (вторично) 1241-1252
Василий Александрович 1252-1255
Ярослав Ярославич 1255-1256
Василий Александрович (вторично) 1256-1257
Александр Невский (в третий раз) 1257-1259
Дмитрий Александрович 1259-1263
Ярослав Ярославич (вторично) 1264-1271
Дмитрий Александрович (вторично) 1272-1273
Василий Ярославич Мизинный 1273-1276
Дмитрий Александрович (в третий раз) 1276-1281
Андрей Александрович 1281-1285
Дмитрий Александрович (в четвертый раз) 1285-1292
Андрей Александрович (вторично) 1292-1304
Михаил Ярославич 1308-1314
Афанасий Данилович 1314-1315
Михаил Ярославич (вторично) 1315-1316
Афанасий Данилович (вторично) 1319-1322
Юрий Данилович 1322-1325
Александр Михайлович 1325-1327
Иван Данилович Калита 1328-1337
Симеон Иванович Гордый 1346-1353
Иван Иванович Красный 1355-1359
Дмитрий Константинович 1359-1363
Дмитрий Иванович Донской 1363-1389
Симеон Ольгердович 1389-1407
Василий Дмитриевич 1408-1425
Василий Васильевич 1425-1462
Иван Васильевич 1462-1480
Посадники Новгородской республики
И до 1088 года Новгородом время от времени управляли посадники, но посадничество тогда ещё не являлось органом республиканского правления. Те посадники были, скорее, наместниками великого князя Киевского. Назначались они в периоды, когда в Новгороде по каким-то причинам не было своего князя.
Во второй половине XI века влияние киевских князей стало слабеть, в Новгороде же в это время, наоборот, постепенно возрастало могущество местного боярства, которое стало предъявлять к назначаемым из Киева князьям определённые требования. В частности в Новгороде хотели, что бы их князь был самостоятельным и пожизненным. Но князья, ставленники различных княжеских группировок, выполнить этого не могли. Поэтому им приходилось идти на компромисс. Вероятно, впервые в 1088 году условием вокняжения в Новгороде Мстислава Владимировича стало право избрания там посадника. По существу с этого времени началось становление Новгородской республики. С течением времени права князей постоянно уменьшались, права же посадников, наоборот, расширялись.
Завид (Евстафий?)
Констянтин
Гюрята (Рогович?)
Перечисленные выше имена относятся к периоду 1088-1117 гг.
Дмитр Завидович 1117-1118
Констянтин Мосеевич 1118 (?)-1119
Борис (из Киева) 1120-1125/7 (?)
Мирослав Гюрятинич 1127-?
Завид Дмитрович 1128
Данила (из Киева) 1129-1130 (?)
Петрила Микульчич 1131-1134
Иванко Павлович 1134-1135
Мирослав Гюрятинич (вторично) 1135-1136
Констянтин Микульчич 1136-1137
Якун Мирославич 1137-1141
Судила Иванкович 1141-1144
Нежата Твердятич 1144- 1146
Констянтин Микульчич (вторично) 1146-1147
Судила Иванкович (вторично) 1147-1156
Якун Мирославич (вторично) 1156-1160
Нежата Твердятич (вторично) 1160-1161
Захария 1161-1167
Якун 1167-1170
Жирослав 1170-1171
Иванко Захарьинич 1171
Жирослав (вторично) 1171-1172
Иванко Захарьинич (вторично) 1172-1175
Жирослав (в третий раз) 1175
Завид Неревинич 1175-1176
Михалко Степанович 1176-1177
Завид Неревинич (вторично) 1177- 1180
Михалко Степанович (вторично) 1180-1184
Завид Неревинич (в третий раз) 1184- 1186
Михалко Степанович (в третий раз) 1186-1189
Мирошка Несдинич 1189-1204
Михалко Степанович (в четвертый раз) 1204-1205
Дмитр Мирошкинич 1205-1207
Твердислав Михалкович 1207-1211
Дмитр Якунович 1211-?
Твердислав Михалкович (вторично) 7-1215
Юрий Иванкович 1215-1216
Твердислав Михалкович (втретий раз) 1216-1219
Семён Борисович 1219
Твердислав Михалкович (в четвертый раз) 1219-1220
Иванко Дмитрович 1220-1229
ВнездВодовик 1229-1230
Степан Твердиславич 1230-1243
Онанья?-1255
Михалко Степанович 1255-1256
Михаил Фёдорович 1256-1268
Павша Онаньинич 1268-1272
Михаил Мишинич 1272
Павша Онаньинич (вторично) 1272-1273
Михаил Мишинич 1273-1280
Семён Михайлович 1280-1286
Андрей Климович 1286-1291
Средневековый Новгород фактически состоял из нескольких слобод - концов. Между боярскими верхушками этих концов постоянно шла борьба за власть, за пост посадника. Эта борьба неоднократно перерастала в кровавые столкновения, заканчивавшиеся убийствами противников, их изгнанием, разграблением имущества. Поэтому для того, чтобы как-то упорядочить систему управления, придать ей определённую стабильность, в 1291 году было достигнуто соглашение, по которому произошла реорганизация республиканских органов правления. С этого времени в каждом из городских концов - Неревском, Загородском, Людином, Плотницком и Славенском производились выборы пожизненного представителя-претендента на должность посадника, которого теперь переизбирали ежегодно, но только из этих пяти человек. Причиной замены любого из них могла быть или смерть, или добровольное сложение полномочий.
Юрий Мишинич 1291-?
Семён Климович 1292-1294
Андрей Климович 1294-1295
Андрей Климович 1299-1300
Семён Климович 1300-1301
Андрей Климович 1301-1302
Семён Климович 1302-1303
Андрей Климович 1303-1304
Юрий Мишинич 1304-1305
Михаил Павшинич 1310-1312
Семён Климович 1312-1313
Семён Климович 1316-1317
Варфоломей Юрьевич 1323-1324
Варфоломей Юрьевич 1326-1327
Данила 1327-1328
Данила 1329
Фёдор Данилович 1329-1330
Фарфоломей Юрьевич 1331-1332
Фёдор Данилович 1332
Захария Михайлович 1332
Матвей Варфоломеевич Коска 1332-1334
Фёдор Данилович 1335-1336
Фёдор Данилович 1338-1339
Евстафий Дворянинец 1340-1341
Фёдор Данилович 1342- 1343
Евстафий Дворянинец 1344-1345
Матвей Варфоломеевич Коска 1345-1346
Фёдор Данилович 1348- 1349
Фёдор Данилович 1351
Онцифор Лукинич 1351-1352
Яков Хотов 1352-1353
Онцифор Лукинич 1353-1354
По реформе 1354 года в Новгороде одновременно избирали уже шесть посадников, по одному от каждого конца и одного на весь Новгород, причём общегородской посадник переизбирался каждый год. Затем были реформы 1410 года и последующие, по которым число посадников постоянно увеличивалось. Сначала их стало девять, затем восемнадцать, а к моменту ликвидации независимости Новгородской республики в 1478 году, кажется, стало ещё больше. Общегородских (степенных) посадников переизбирали уже через каждые шесть месяцев (в феврале и августе).
Когда посадничество приняло такие формы, интерес к самим посадникам со стороны летописцев значительно упал. Имён их, впрочем, сохранилось довольно много, но кто какой конец представлял, когда заступил на посадничество, когда утратил должность, - разобраться довольно сложно. Трудно определить, кто и в какое время был на степени.
Известные Степенные посадники
Александр Семёнович 1354-1355
Андреян Захарьинич 1360
Сильвестр Лентеев 1360
Никита Матвеевич 1360-1362
Иван Семёнович 1370-1371
Юрий Иванович 1371-1372
Михаил Данилович 1372-1373
Юрий Иванович 1373-1374
Юрий Иванович 1375-1377
Иван Александрович 1411
Фома Есифович 1412
Иван Александрович 1413
Иван Александрович 1414
Андрей Иванович 1415
Иван Богданович 1416
Семён Васильевич 1417
Василий Есифович 1418
Василий Никитич 1420-1421
Тимофей Васильевич 1421
Самсон Иванович 1434
Андрей Иванович 1434-1435
Фёдор Данилович 1435
Борис Юрьевич 1435-1436
Иван Васильевич 1436-1437
Фёдор Олисиевич 1437
Ананья Семёнович 1437
Дмитрий Васильевич 1437-1438
Иван Лукинич 1438
Исак Андреевич 1438-1439
Фёдор Яковлевич 1439
Богдан Мйкитинич 1439-1440
Есиф Андреевич 1440
Есиф Григорьевич 1440-1441
Есиф Яковлевич 1441
Фёдор Олисиевич 1441-1442
Ананья Семёнович 1442
Иван Максимович 1442-1443
Иван Лаврентьевич 1443
Богдан Есифович 1443-1444
Захарья Григорьевич 1444
Василий Степанович 1444-1445
Михайло Иванович 1445
Сокира. 1447
Есиф Григорьевич 1447-1448
Афанасий Остафьевич 1448
Дмитрий Васильевич 1450
Исак Андреевич 1453
Иван Лукинич Щока 1455-1456
Афанасий Остафьевич 1466
Иван Лукинич 1468
Яков Фёдорович 1468-1469
Тимофей Остафьевич 1471
Михаил Семёнович 1474
Василий Ананьевич 1475
Фома Андреевич 1476
Фома Андреевич 1477-1478
В 1478 году Новгород был окончательно присоединён к Московскому государству . Республиканские порядки уничтожили - вечевой колокол спустили, вече запретили, прекратили избрание посадников. Для управления Новгородом Иван III назначил своих четырёх посадников. По его приказу большую часть новгородского боярства, дворянства и купечества перевели на жительство в Москву и другие города, а на их место переселили дворян из Москвы.
Использованы материалы кн.: Сычев Н.В. Книга династий. М., 2008. с. 138-146.
Далее читайте:
В Сети:
Аделунг Ф. Корсунские врата, находящиеся в Новгородском Софийском соборе. Описаны и объяснены Федором Аделунгом. 1834. http://rapidshare.com/files/136585600/Adelung_F_Korsunskie_vrata_v_Novgorodskom_Sofijskom_sobore_1834.pdf
Посадники появляются вместе с государством и городами в древней Руси, их главным предназначением было проведение такой политики во вверенном им городе, которая бы в точности соответствовала интересам великого князя, а также городской аристократии.
Необходимость управленческих функций
Древнерусское государство зарождается в девятом веке, в результате удачных и энергичных действий новгородского возникает единое государство - Киевская Русь. Территория государства разрасталась, и возникает необходимость в специальных людях, которые бы представляли князя в городах страны. С конца девятого века особое значение в древнерусских владениях играл Новгород, одно время выступавший даже соперником Киева по части первенства на Руси. В отличие от других городских поселений он не стал уделом какого-либо княжеского рода, а сохранил самостоятельность и стоял особняком среди всех владений великого киевского князя. Для того чтобы контролировать город, киевские правители посылали туда своих сыновей, но так было не всегда, ни один из великокняжеских отпрысков не смог там закрепиться, и наибольшую силу там получило посадническое управление и народное вече. Именно в Новгороде и Пскове эти люди пользовались наибольшей силой и даже могли отрыто противостоять великому князю. Таким образом, посадники - это, выражаясь современным языком, мэры городов Древней Руси.
Особенности древнерусской системы управления
Почему именно в Новгороде такой силой обладали посадники. Это объясняется рядом причин. Первая заключается в том, что город изначально возник как торгово-ремесленный центр, а это было связано с его природно-географическим расположением. Огромные лесные угодья давали множество товаров, пользующихся спросом, обилие речных путей делало торговлю очень выгодным делом, и, кроме всего прочего, Новгород с момента призвания варягов и шведско-немецких крестоносцев не испытывал крупных внешних опасностей, поэтому власть князей, которые выступали как военачальники и верховные судьи, не была для новгородцев особой необходимостью. Поэтому довольно рано новгородский посадник стал избираться из числа местного населения, конечно, из наиболее зажиточной его части на народном собрании - вече. Интересы крупного боярства здесь были на первом месте, и в случае давления со стороны Киева все новгородцы выступали консолидированным фронтом. Идентичные порядки складывались и в других важных центрах Новгородской земли.
Этимология термина
Вообще, сам термин появился в конце десятого века и встречается в "Повести временных лет". присылали своих представителей в города, представлявшие особую важность, причем само слово произошло от глагола "посадить". Иногда встречается термин "посаженники", то есть "посадники", это искаженное слово, подчеркивающее подчиненность этого человека определенному князю. К примеру, посаженник Ярополков - имеется в виду глава города, назначенный великим киевским князем Ярополком Святославовичем. Если на начальном этапе существования Киевской Руси в Новгород специально отправляли великокняжеских руководителей, то позже роль посадников выполняли и сыновья русских правителей. Но это в городе на Волхове характерно подчеркивалось, его называли также посадником, хотя по происхождению он и был князем, и на всем протяжении до феодальной раздробленности город всегда показывал свой особый статус, и киевские правители вынуждены были с этим считаться.
Автономия северо-запада Руси и ее ликвидация
В период феодальной раздробленности Новгород еще более обособился, и с этого периода, за исключением приглашения Александра Невского для отражения немецко-шведского вторжения, новгородские посадники - это исключительно местная знать. Менялись города-лидеры на Руси, от Киева к Владимиру, от Владимира к Москве, но Новгород продолжал сохранять свою довольно широкую автономию, и даже вторжение монголо-татар не смогло коренным образом изменить эту традицию. В пятнадцатом веке вместо одного посадника избирали шестерых, каждый из которых ведал определенными направлениями городского хозяйства, а также главный посадник, который занимался координацией и работой всех подчиненных, по сути, говоря современным языком, это была мэрия со всеми вытекающими полномочиями. Все меняется с постепенным возвышением объединительная политика, проводимая его князьями, не могла обойти этот форпост средневековой вольности. К концу этого века вольность Новгорода была сокрушена Иваном III, который не желал иметь в своем государстве самоуправляющуюся единицу, последняя посадница Марфа Борецкая была вместе с вечевым колоколом увезена в Москву, и с этого периода должность посадника была упразднена.
Новые исторические реалии
Что касается остальных городов, то там посадники были назначаемы центральной властью и сколь-нибудь значимой автономией в ведении дел не обладали. Обязанности посадника не были очень велики, в частности, к ним относились в первую очередь исправное обеспечение поступления налогов, суд и расправа над местным населением, соблюдение правопорядка на порученной им территории, защита города и его благоустройство. Вот кто такой посадник в Древней Руси. Однако стоит отметить, что употребление этого термина наиболее применимо именно в отношении Новгорода и его земель, в частности Пскова. С укреплением центральной власти эта должность была ликвидирована по всей территории России, на смену ей пришли воеводы и наместники.
Внимание, только СЕГОДНЯ!
Каждое русское княжество киевского периода представляло собой, по политической сущности, комбинацию города‑государства и княжеской системы управления. В большинстве случаев власть князя, распространявшаяся на город, постепенно стала ведущей. В Новгороде, однако, исторический процесс шел в противоположном направлении, и роль князя там со временем свелась к функциям посредника и мирового судьи, привлекаемого городом . Если история о «призвании варягов» заслуживает доверия, то роль, которую новгородцы первоначально предназначали Рюрику, носила именно такой характер. Однако, как он, так и его ближайшие преемники явно перешли предназначенные им рамки. На какое‑то время Новгород оказался подчиненным княжеской власти.
С перемещением княжеского престола в Киев положение Новгорода еще более ухудшилось. Новгородцы, конечно же, возражали против господствующего положения Киева, отсюда возникло их стремление помогать Ярославу вести войну против его брата Святополка. Помощь новгородцев была неоценимой для Ярослава, и после победы он должен был вознаградить их, даровав им целый ряд грамот, одна из которых представляется первоначальной версией «Русской Правды». Примечательно, что уже в самой первой статье этого кодекса провозглашается равенство славян (т.е, новгородцев) и русских (т.е. киевлян).
После смерти Ярослава стало обычным для киевского князя, как главы русского государства, назначать старшего сына своим наместником в Новгород. Поскольку этот город был связан грамотой Ярослава, новгородцы сначала не возражали против такого назначения. Позднее, однако, с упадком авторитета киевского князя и усилением соперничества между разными ветвями дома Рюрика, новгородцы оказались в том положении, когда они могли делать выбор между несколькими кандидатами на княжение, и они знали, как воспользоваться таким удачным случаем.
В 1095 г. возник раздор между новгородцами и их князем Давидом, сыном Святослава, в результате чего Давид на время покинул город. Новгородцы запретили ему возвращаться, и сами пригласили на его место другого князя из Ростова. Семь лет спустя, когда князь Святополк II Киевский заявил о своем намерении посадить сына на новгородский стол, к нему явились новгородские посланники с резким сообщением: «Нас послали к тебе, о князь, с точным наказом, что нашему городу не нужен ни ты, ни твой сын. Если у твоего сына две головы, то пусть приходит» . В 1136 г., как мы знаем (см. Гл. IV, 7), новгородское вече предприняло решительный шаг к отстаиванию суверенных прав города: и князь, и его новгородская свита были лишены права владеть земельными наделами в границах новгородского государства.
К середине двенадцатого века должность новгородского князя фактически стала выборной, а в 1196 г. привилегия новгородцев избирать себе князя по собственной воле была признана Собором русских князей на том условии, что кандидаты будут отбираться только из числа членов дома Рюрика.
Четыре года спустя, однако, после сурового поражения, нанесенного им князем Всеволодом III Суздальским, новгородцы, обращаясь к нему «господин великий князь», просили его прислать своего сына в качестве князя, и, если доверять утверждению суздальского летописца, даже согласились признать Новгород его «отчиной и дединой». Во всяком случае, с того времени большинство новгородских князей избиралось из числа наследников Всеволода. Этот факт, однако, характеризует независимость новгородских прав, которые к тому времени были прочно закреплены, и в 1211 г. Всеволод сам подтвердил старые свободы новгородцев.
Каждый новый избранник, вступающий на княжеский престол, должен был подписывать особый договор с городом Новгородом. К сожалению, от киевского периода не сохранилось ни одного экземпляра подобного соглашения; самый ранний из известных текстов относится к 1265 г. Однако из летописных свидетельств киевского периода можно восстановить, по крайней мере, четыре важных пункта типичного договора. Один – это запрет (с 1136 г. и далее) на владение земельными наделами в новгородском государстве, наложенный на князя и его свиту. Вторым важным пунктом являлась свобода новгородцев избирать городских должностных лиц без вмешательства со стороны князя (что подтверждено Всеволодом III в 1211 г.). С этим связано и третье положение: у князи не было права увольнять городских должностных лиц без решения веча или судебного разбирательства. Согласно летописям, в 1218 г. князь Святослав объявил на собрании веча, что он решил освободить от должности городского главу Твердислава. Его тут же спросили, какие обвинения он выдвигает против главы. Князь мог только сказать, что тот не нравится ему. Тогда вече вынесло решение, что если на главе нет никакой вины, то его нельзя сместить. И он остался. Четвертый пункт гарантировал вече функции высшего судебного органа; по словам Всеволода III, новгородцы вольны были наказывать преступников.
Государственный суверенитет Новгорода зависел от города, а не от князя. О городе говорили, как о «Господине Великом Новгороде». Высшим органом, через который осуществлялся суверенитет, было вече. У него была своя канцелярия, расположенная в городской «избе», и собственная печать.
Как и в Киеве, в Новгороде вече собиралось либо на площади перед княжеским дворцом («Ярославово подворье»), либо – перед собором Св. Софии. На вече созывали звоном городского колокола, который поэтому и стал символом новгородских свобод. После захвата города великим князем Московским в конце пятнадцатого века, его первым же распоряжением был приказ убрать вечевой колокол.
Вече сочетало в себе верховную исполнительную, законодательную и судебную власть. Фактически, только главные проблемы исполнительной власти выдвигались на рассмотрение веча, а текущими вопросами управления занимались князь и городской глава. Точно так же, судам давались широкие полномочия для исполнения их текущих дел, а вече действовало как верховный суд только в наиболее серьезных случаях, таких как суд над князем или высокопоставленным городским должностным лицом. Поэтому, вообще говоря, вече было, главным образом, законодательным учреждением.
Как и в других русских городах этого периода, новгородский гражданин имел право голоса на собраниях веча, и – как и повсюду – для принятия всех решений веча требовалось единогласное одобрение. Чтобы избежать возобновления яростных столкновений между двумя партиями, когда не было подавляющего большинства, в Новгороде появился особый совет, главной задачей которого была подготовка документов для рассмотрения на вече. Этот совет собирался под председательством архиепископа и состоял из трехсот членов, а именно: заместителя князя, высших городских должностных лиц и бояр. Немецкие купцы называли этот совет Herrenrath («совет господ»). По‑русски он назывался «Господа» .
Со строго юридической точки зрения, это учреждение не было высшей палатой, поскольку полномочия веча были неделимы, а только комиссией городского собрания. В практических целях «Господа» оказывали смягчающее воздействие, как это свойственно верхней палате, но их пожелания всегда могли быть отклонены вечем. Политическое устройство новгородского государства можно охарактеризовать как демократию, до определенных пределов ограниченную интересами высших классов – de facto, если не de jure. Кроме того, не следует забывать, что отдельные категории населения, такие как смерды и, конечно, рабы, были полностью лишены избирательных прав.
Двумя главными городскими должностными лицами являлись посадник и тысяцкий. Оба они избирались на вече на короткий срок, точно не установленный, и могли быть переизбраны. Следует заметить, что любой прежний посадник, даже если он не был переизбран, считался значительным лицом и продолжал принимать некоторое участие в управлении новгородскими делами. Все входили в состав «Господ». Уже было показано, что с начала двенадцатого до середины тринадцатого века пять поколений одной и той же семьи удерживали, с некоторыми интервалами, должность посадника в Новгороде. В начале двенадцатого века этот пост занимал некто Журята. С 1126 по 1134 г. эта должность была у его сына Мирослава, с 1137 по 1175 г. – у сына последнего Якуна, с 1211 по 1219 г. – у сына Якуна Димитрия и на протяжении нескольких лет после 1220 г. – у сына Димитрия Иванко .
Обязанности посадника заключались, главным образом, в руководстве городской администрацией. Он также был главным судьей в тяжбах по поводу земли. Что касается тысяцкого, то он являлся командиром городского народного ополчения и главным судьей в коммерческих тяжбах.
Город Новгород можно было бы назвать содружеством, состоящим из пяти автономных общин, каждая из которых находилась в одном из пяти «концов», на которые город был поделен. Эти «концы» назывались следующим образом: Словенский, Плотницкий, Загородский, Гончарский и Наревский. Община каждого «конца» выбирала своего собственного главу, известного как староста; каждый «конец», в свою очередь, составляли «улицы», а те состояли из «рядов». Новгород был, однако, не просто городом; он являлся метрополией государства и распоряжался обширной территорией, простирающейся от Финского залива до Урала и от озера Ильмень до Белого моря и Северного Ледовитого океана. За исключением зерна, эти земли были богаты природными ресурсами и могли обеспечивать купцов метрополии многими видами товаров для внешней торговли.
Сама метрополия была выгодно расположена с коммерческой точки зрения. Младшим партнером в новгородской торговле был город Псков, добившийся независимости в монгольский период. В киевский период Псков считался лишь находящимся в зависимости пригородом. Как и любой другой новгородский пригород, Псков имел местное самоуправление под надзором посадника, назначавшегося новгородским вечем. Жителям Пскова давалось новгородское гражданство. Фактически, как это было свойственно тому периоду, им было трудно участвовать в собраниях столичного веча, и лишь немногим из них это удавалось.
Население других пригородов Новгорода находилось в том же положении. В сельских районах было немного людей, имевших новгородское гражданство, и даже те, кто имел, особенно, жившие в отдаленных местах, обычно не могли воспользоваться своим правом голоса. Таким образом, практически, люди Новгорода управляли не только самим городом, но и всей новгородской державой. В Новгороде, как и в Риме периода республики, сам город был государством.
Что касается административного деления, то территория новгородского государства была разделена на две отчетливо выделяющиеся части. Его западная часть, наиболее близко расположенная к столице, состояла из пяти волостей, которые в более поздний период стали называться пятинами (от слова «пять»). Северная и восточная земли государства, состоявшие из обширных и редко населенных территорий, где жило много коренных племен лапландского и финно‑угорского происхождения, были новгородскими колониями.
Пятичастная организация новгородских областей не случайна. Каждая из пяти областей была приписана к одному из концов, а именно: Бежецкая – к Словенскому, Обонежская – к Плотницкому, Шелонская – к Загородскому, Деревская – к Гончарскому и Водская – к Наревскому. Среди обязанностей населения каждой пятины был ремонт уличных мостовых в том конце, к которому эта пятина относилась. Для этого дела либо набирались рабочие (как, видимо, и было с самого начала), либо собирались деньги.
Северная и восточная земли, подчиненные Новгороду, состояли из нескольких поселений, из которых наиболее богатой и важной была Двинская земля к северу от города Вологды; она была известна также как Заволочье (т.е. территория за волоком, по которому можно было добраться до реки Северной Двины). Эта колониальная часть новгородской державы управлялась не концами, а всем городом Новгородом через наместников и других представителей власти, назначавшихся князем по согласованию с посадником. Этим должностным лицам оказывали помощь в исполнении их обязанностей сотники, представлявшее местное русское население, и племенные вожди местных народностей.
Иногда бывало, что население колоний выказывало возмущение по поводу безжалостной эксплуатации его богатств метрополией, а также деспотического поведения представителей новгородских властей. Во второй половине двенадцатого века колониальный город Хлынов (известный позднее как Вятка; сейчас – Киров) отделился от Новгорода. Противостояние в Двинской земле сдерживалось до конца четырнадцатого века.
Новгород был не единственным городом‑государством на Руси в тот период. Согласно Нарбутту, сыновья князя Всеслава Полоцкого (правил с 1044 по 1101 г.) навязали свое господство городу, который после их смерти стал республикой, управлявшейся вечем и боярской думой. К сожалению, Нарбутт не указывает на источник своих сведений . В случае с Хлыновом точно известно, что после отделения от Новгорода он стал городом‑государством в своем праве. Он был организован как демократическая республика
Посадники появляются вместе с государством и городами в древней Руси, их главным предназначением было проведение такой политики во вверенном им городе, которая бы в точности соответствовала интересам великого князя, а также городской аристократии.
Необходимость управленческих функций
Древнерусское государство зарождается в девятом веке, в результате удачных и энергичных действий новгородского возникает единое государство - Киевская Русь. Территория государства разрасталась, и возникает необходимость в специальных людях, которые бы представляли князя в городах страны. С конца девятого века особое значение в древнерусских владениях играл Новгород, одно время выступавший даже соперником Киева по части первенства на Руси. В отличие от других городских поселений он не стал уделом какого-либо княжеского рода, а сохранил самостоятельность и стоял особняком среди всех владений великого киевского князя. Для того чтобы контролировать город, киевские правители посылали туда своих сыновей, но так было не всегда, ни один из великокняжеских отпрысков не смог там закрепиться, и наибольшую силу там получило посадническое управление и народное вече. Именно в Новгороде и Пскове эти люди пользовались наибольшей силой и даже могли отрыто противостоять великому князю. Таким образом, посадники - это, выражаясь современным языком, мэры Руси.
Особенности древнерусской системы управления
Почему именно в Новгороде такой силой обладали посадники. Это объясняется рядом причин. Первая заключается в том, что город изначально возник как торгово-ремесленный центр, а это было связано с его природно-географическим расположением. Огромные лесные угодья давали множество товаров, пользующихся спросом, обилие речных путей делало торговлю очень выгодным делом, и, кроме всего прочего, Новгород с момента призвания варягов и шведско-немецких крестоносцев не испытывал крупных внешних опасностей, поэтому власть князей, которые выступали как военачальники и верховные судьи, не была для новгородцев особой необходимостью. Поэтому довольно рано новгородский посадник стал избираться из числа местного населения, конечно, из наиболее зажиточной его части на народном собрании - вече. Интересы крупного боярства здесь были на первом месте, и в случае давления со стороны Киева все новгородцы выступали консолидированным фронтом. Идентичные порядки складывались и в других важных центрах Новгородской земли.
Этимология термина
Вообще, сам термин появился в конце десятого века и встречается в "Повести временных лет". присылали своих представителей в города, представлявшие особую важность, причем само слово произошло от глагола "посадить". Иногда встречается термин "посаженники", то есть "посадники", это искаженное слово, подчеркивающее подчиненность этого человека определенному князю. К примеру, посаженник Ярополков - имеется в виду назначенный великим киевским князем Ярополком Святославовичем. Если на начальном этапе существования Киевской Руси в Новгород специально отправляли великокняжеских руководителей, то позже роль посадников выполняли и сыновья русских правителей. Но это в городе на Волхове характерно подчеркивалось, его называли также посадником, хотя по происхождению он и был князем, и на всем протяжении до феодальной раздробленности город всегда показывал свой особый статус, и киевские правители вынуждены были с этим считаться.
Автономия северо-запада Руси и ее ликвидация
В период Новгород еще более обособился, и с этого периода, за исключением приглашения Александра Невского для отражения немецко-шведского вторжения, новгородские посадники - это исключительно местная знать. Менялись города-лидеры на Руси, от Киева к Владимиру, от Владимира к Москве, но Новгород продолжал сохранять свою довольно широкую автономию, и даже вторжение монголо-татар не смогло коренным образом изменить эту традицию. В пятнадцатом веке вместо одного посадника избирали шестерых, каждый из которых ведал определенными направлениями городского хозяйства, а также главный посадник, который занимался координацией и работой всех подчиненных, по сути, говоря современным языком, это была мэрия со всеми вытекающими полномочиями. Все меняется с постепенным возвышением объединительная политика, проводимая его князьями, не могла обойти этот форпост средневековой вольности. К концу этого века вольность Новгорода была сокрушена Иваном III, который не желал иметь в своем государстве самоуправляющуюся единицу, последняя посадница была вместе с вечевым колоколом увезена в Москву, и с этого периода должность посадника была упразднена.
Новые исторические реалии
Что касается остальных городов, то там посадники были назначаемы центральной властью и сколь-нибудь значимой автономией в ведении дел не обладали. Обязанности посадника не были очень велики, в частности, к ним относились в первую очередь исправное обеспечение поступления налогов, суд и расправа над местным населением, соблюдение правопорядка на порученной им территории, защита города и его благоустройство. Вот кто такой посадник в Древней Руси. Однако стоит отметить, что употребление этого термина наиболее применимо именно в отношении Новгорода и его земель, в частности Пскова. С укреплением центральной власти эта должность была ликвидирована по всей территории России, на смену ей пришли воеводы и наместники.
