ПОЛИТ.И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМ. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ БОЛЬШЕВИКОВ В 1917-1918 ГГ.

Захватив власть в рез-те победы Октябрьской революции, большевики сразу же приступили к переустройству России. Реализацию своих идей они осуществляли под лозунгом диктатуры пролетариата, гос. формой которой явились Советы. Они стали основными органами центрального и местного управ-я. На II Всероссийском съезде Советов был образован Совет народных комиссаров (СНК). Председателем ᴇᴦο стал В. И. Ленин. Попытки ряда партий и организаций вытеснить Ленина и ᴇᴦο сторонников из правительства, создать коалиционное (или однородное) социалистическое правительство были решительно пресечены. Декретом об образовании СНК определялся список народных комиссариатов (наркоматов) и возглавлявших их комиссаров. Поначалу наркоматы представляли собой, по сути, прежние министерства Временного правительства. В их задачи входило обеспечить преемственность в упр-ии, подавить саботаж служащих старых учреждений, а также привлечь в аппарат рабочих и революционно настроенных специалистов.

Но постепенно большевики приступают и к созданию ʼʼсвоихʼʼ органов управ-я. Один из них - Высший совет народного хоз-ва (ВСНХ), ʼʼглавный штаб социалистической промышленностиʼʼ. ВСНХ был учрежден декретом ВЦИК 2 декабря 1917 г. и формировался как выборный коллегиальный орган, предназначенный для орг-ции всего народного хоз-ва и финансового дела Советской Республики. В ᴇᴦο состав вошли представители Всероссийского совета рабочего контроля, Центрального совета фабрично-заводских комитетов, отраслевых профсоюзов; возглавил Президиум ВСНХ Н. Н. Осин-ский (Оболенский), затем (с февраля 1918 г.) - А. И. Рыков- Аппарат ВСНХ включал прежние гос-венно-регулирующие органы, правления крупнейших трестов и синдикатов. На местах возникла сеть территориальных СНХ {областных, губернских и т. д.), обладавших относительной самостоятельностью. Высшим органом, решения кот. были обязательными для всех субъектов хоз. дея-сти, стал съезд Советов народного хоз-ва. Таким образом, система хозяйственных органов создавалась в соответствии с представлениями большевиков о демократии в сфере пр-ва.

Первоначально большевики не планировали создания каких-либо карательных органов. Они полагали, что в случае возникновения внутренней угрозы Советы, выборные суды, народная милиция вполне справятся с этой задачей. Их надежды не сбылись. Тогда постановлением СНК от 20 декабря 1917 г. при нем была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией (ВЧК). Возглавлял коллегию ВЧК Ф. Э. Дзержинский. Однако по мере обострения обстановки в республике ВЧК стала превращаться в ʼʼкарающий меч диктатуры пролетариатаʼʼ, не признававший никаких законов.

Советская власть приступила к строительству «нового мира» сразу после Октябрьской революции. Преобразования внедрялись с невиданным энтузиазмом и искореняли практически все, что ассоциировалось с обликом старой России.

Реформа образования

Одним из важнейших инструментов по внушению новой идеологии большевиков стала система образования. К школьной реформе были привлечены такие крупные деятели, как Луначарский, Крупская и Бонч-Бруевич. Первые кардинальные изменения появились с принятием декрета «О свободе совести, церковных и религиозных обществах» (февраль 1918 г.), который не допускал преподавания Закона Божия в государственных, общественных и частных учебных заведениях, где изучались общеобразовательные дисциплины.

В июле 1918 года делается еще один важный шаг: все образовательные учреждения передаются в ведение Наркомата просвещения, то есть становятся государственными. Параллельно закрываются частные учебные заведения, отменяются все национальные, сословные и религиозные ограничения в образовании.

Однако наиболее значительным достижением реформы школьного образования принято считать создание в октябре 1918 года «единой трудовой школы». Отныне провозглашалось право всех граждан независимо от расовой и национальной принадлежности или социального статуса на получение бесплатного образования.

Новая орфография

Октябрь 1918 года отмечен также появлением декрета «О введении новой орфографии», который предусматривал, с одной стороны, упрощение правописания, а с другой – создание письменности для народов, прежде ее не имевших.

Справедливости ради следует сказать, что реформа правописания планировалась еще в 1904 году комиссией Императорской Академии наук под председательством А. А. Шахматова.

Среди нововведений выделим следующие: исключение из алфавита букв Ѣ (ять), Ѳ (фита), I («и десятеричное») и замена их соответственно на Е, Ф, И; упразднение твердого знака (Ъ) на конце слов и частей сложных слов, но сохранение его в качестве разделительного знака; замена в родительном и винительном падежах окончаний прилагательных и причастий с -аго, -яго на -ого, -его (например, полнаго – полного, синяго – синего).

Побочным эффектом реформы орфографии стала некоторая экономия при письме и типографском наборе. По оценке русского лингвиста Льва Успенского, текст при новом правописании стал короче примерно на 1/30.

Национализация

Одним из главнейших мероприятий советской власти стала «социалистическая национализация», проводимая в интересах трудящихся и «эксплуатируемых масс деревни». Так, национализация земли стала экономической основой кооперирования крестьянских хозяйств.

Захватив Государственный банк России, большевики получили контроль над всеми частными банками страны. В таком контроле Ленин видел переходную форму национализации, которая бы позволила трудящимся освоить управление финансами.

Но вследствие саботажа банкиров советская власть вынуждена была в кратчайшие сроки экспроприировать банковскую сферу.

Передача банков в собственность государства стала связующим звеном на пути к подготовке национализации промышленности. По данным промышленной и профессиональной переписи, в период с ноября 1917-го по март 1918 года (который получил название «Красногвардейской атаки на капитал») были национализированы 836 промышленных предприятий.

Земля – крестьянам

26 октября 1917 года на II Всероссийском съезде Советов был принят один из самых важных документов – Декрет о земле. Основным пунктом декрета была конфискация помещичьих земель и владений в пользу крестьянства.

Однако этот документ содержал и ряд других не менее важных положений: многообразие форм землепользования (подворное, хуторское, общинное, артельное), отмену права частной собственности на землю, запрет применения наемного труда.

Подсчитано, что после отмены частной собственности на землю в пользование крестьян перешло около 150 млн гектаров земли.

Впрочем, воплощение Декрета о земле в жизнь повлекло за собой неконтролируемые самозахваты помещичьей собственности. По мнению историка Ричарда Пайса, «крестьянское большинство населения страны на несколько месяцев полностью отошло от политической деятельности, с головой погрузившись в «чёрный передел» земли».

Мир – народам

«Декрет о мире» был разработан лично Лениным и единогласно принят на всё том же II Всероссийском съезде Советов. Советское правительство предлагало «всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире».

С нотой о начале мирных переговоров Ленин обратился к ряду европейских стран, однако предложение советской стороны было почти всеми проигнорировано. Более того, посол Испании после получения этого дипломатического обращения был немедленно отозван из России.

Французский историк Элен Карер д"Анкосс объясняет подобную реакцию Запада тем, что Декрет о мире был воспринят европейскими странами скорее как призыв к всемирной революции.

На предложение советского правительства отреагировали только Германия и ее союзники. Итогом сепаратных соглашений стал подписанный 3 марта 1918 года Брестский мирный договор, который означал выход России из Первой мировой войны и признание ее поражения.

Отделение церкви от государства

23 января 1918 года вступил в силу Декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви. Документ лишал церковь всего имущества и юридических прав, по сути, ставил ее вне закона.

Декрет, в частности, устанавливал свободу «исповедовать любую религию или не исповедовать никакой», лишал религиозные организации каких-либо прав собственности, а все церковное имущество объявлял народным достоянием.

Реакция церкви после обнародования проекта декрета последовала незамедлительно. Митрополит Петроградский Вениамин обратился в Совнарком с письмом, где были следующие слова: «Осуществление этого проекта угрожает большим горем и страданиями православному русскому народу... Считаю своим нравственным долгом сказать людям, стоящим в настоящее время у власти, предупредить их, чтобы они не приводили в исполнение предполагаемого проекта декрета об отобрании церковного достояния».

Ответом на данное письмо стала лишь ускоренная подготовка к процедуре отделения церкви от государства.

Введение григорианского календаря

Декрет от 26 января 1918 года постановил «в целях установления в России одинакового почти со всеми культурными народами исчисления времени» введение в Российской республике западноевропейского календаря. В документе отмечалось, что «первый день после 31 января сего года считать не 1-м февраля, а 14 февраля, второй день – считать 15-м и т. д.»

Появление данного постановления было связано главным образом с тем, что юлианский календарь, использующийся православной церковью, создавал для России «неудобства при сношениях с Европой», ориентированной на григорианское летосчисление. После отделения церкви от государства уже ничто не удерживало советское правительство от введения «нового стиля».

Приступая к изучению темы, следует отметить, что большевики не повторили ошибки Временного правительства: свой приход к власти они сразу же закрепили неотложным решением самых насущных задач революции (Декреты о мире, о земле, Положение о рабочем контроле, Декларация прав народов России, принятая через неделю после октябрьского переворота, другие декреты октября - декабря 1917 г.

По социально-экономическим проблемам.).

Свержение Временного правительства стало исходным моментом слома прежнего государственного аппарата. Создание нового государственного аппарата шло параллельно со сломом разных звеньев старой государственной машины. Прежде всего, большевики приступили к конструированию системы центральных распорядительных органов (ВЦИК, СНК, наркоматы, ВСНХ и др.), где они имели большинство. Это позволяло осуществлять диктатуру сверху. Важно показать, как это происходило, в том числе и стремление “орабочить” госаппарат. Необходимо дать оценку конфликта с Викжелем как попытки умеренных социалистических партий вытеснить видных большевиков (Ленина, Троцкого) из правительства, создать коалиционное (однородно-социа­листическое) правительство, показать, как и почему эта попытка была решительно остановлена.

Следует учитывать, что большевики не имели разработанных планов будущего устройства общества и революционных преобразований. Об их направлении и смысле в общих чертах можно судить по работе Ленина “Государство и революция”. Будущее устройство общества виделось по образцу Парижской Коммуны. Предполагалось обойтись без бюрократии (органами народовластия должны были стать Советы, через которые постепенно все трудящиеся будут привлекаться к управлению государством); без армии (вместо нее предполагалось всеобщее вооружение трудящихся); без полиции и судов (их функции будут осуществляться самим народом); без тюрем (вместо них - воспитательные учреждения). Считалось, что в руки Советов и других рабочих и крестьянских организаций перейдут фабрики и заводы, земля, другая собственность, а для организации производства и распределения будет введен всеобщий учет и контроль (через Советы). Поначалу большевики действовали в соответствии с этими “чертежами”. Однако практика показала, что это чистая утопия. Очень скоро пришлось от этих замыслов отказаться: оставался и непомерно разрастался бюрократический аппарат, стали создаваться органы принуждения (ВЧК 6 дек. 1917 г., милиция, суды, оставались тюрьмы). Начались работы по созданию регулярной РККА, причем она формировалась на обломках старой армии и за счет ее кадрового состава.

Рушилась идея большевиков о диктатуре народа (народовластии) через Советы, в которых развернулась борьба. Под лозунгом диктатуры пролетариата, государственной формой которой объявлялись Советы, происходила их эволюция в диктатуру партии.

Рассматривая социально-экономические преобразования, следует отметить, что переделку экономических отношений большевики начали с национализации казенной промышленности (32 крупных предприятия), на этой основе создавался государственный сектор, названный социалистическим. Скоро последовала национализация частного сектора в промышленности и торговле, для хода которой был характерен хаос и энтузиазм. Важно проследить этапы национализации, ее итоги, влияние на состояние экономики, уяснить, что в результате национализации создавался не социалистический, а государственный сектор экономики, шло ее огосударствление.

Создание хозяйственных большевистских органов следует изучить на основе “Положения о рабочем контроле” (14 ноября 1917 г.) и Декрета о создании ВСНХ (2 декабря 1917 г.). Они создавались в соответствии с представлениями о демократии в сфере производства. Однако вскоре пришлось столкнуться с “кошмаром” рабочего контроля, дезорганизацией производства, ростом бюрократизма. В результате в сфере экономики очень быстро была проделана эволюция от рабочего контроля и рабочего самоуправления (быстро развеялись связанные с ними иллюзии) к рабочему управлению под государственным контролем (центр направлял на места лиц с диктаторскими полномочиями), наконец к централизованному государственному управлению.

Первые аграрные преобразования - важное направление политики новой власти. Они базировались на Декрете о земле и Законе “О социализации земли”, закрепившими крестьянские требования, - по сути, основные положения аграрной программы партии эсеров. Этот факт сыграл решающую роль в достижении коалиции большевиков с левыми эсерами. Важно изучить содержание этих документов, этапы и результаты аграрных преобразований (землепользование крестьян увеличилось на 70 %, но не в 2,5 р., как утверждалось ранее).

Получив землю, другие выгоды от ликвидации помещичьего землевладения, крестьянство поддержало Советскую власть. Однако очень скоро оно стало в оппозицию к ней, недовольное продовольственной диктатурой - решением силой взять хлеб у крестьянства. Важно разобраться, в силу каких причин аграрная политика советской власти в короткие сроки проделала эволюцию от Декрета о земле до продовольственной диктатуры, а потом и продразверстки. Политическое последствие политики в отношении деревни - распад коалиции с левыми эсерами, их мятеж 6 июля 1918 г.

Рассматривая социальную политику, следует охарактеризовать ее важнейшие мероприятия (ликвидацию сословного деления граждан, уравнение женщин в правах, свободу совести, 8-часовой рабочий день, социальное страхование, страхование на случай безработицы (впервые в мире), на случай болезни, охрану труда, повышение зарплаты, меры по улучшению жилищных условий рабочих (переселение из хижин в дворцы и др.)). Нужно отметить, что, несмотря на то, что многое предпринималось, материальное состояние трудового народа продолжало снижаться. В 1918 г. зарплата рабочих составляла 20 % от уровня 1913 г. В результате революции жизнь не улучшилась.

План 1-го занятия

1. Воззвание II Всероссийского съезда Советов “Рабочим, солдатам и крестьянам”. Слом старого государственного аппарата и формирование органов власти в центре и на местах. Замыслы и действительность.

2. Конфликт с Викжелем; “викжеляние”.

3. Советы и органы местного самоуправления. Развертывание борьбы внутри Советов.

4. Блок большевиков с левыми эсерами. Слияние Советов рабочих и крестьянских депутатов.

План 2-го занятия

1. Революционные преобразования в социально-экономической сфере:

а) Положение ВЦИК и СНК о рабочем контроле; осуществление рабочего контроля;

б) проведение национализации;

в) Декрет ВЦИК и СНК об учреждении ВСНХ; организация управления экономикой;

г) Декрет о земле и проведение его в жизнь; продовольственная диктатура;

д) социальная политика.

Темы рефератов

1. Формирование советских органов власти в провинции.

2. История созыва и разгона Всебелорусского конгресса.

4. Комбедовский период аграрной политики большевиков.

5. Этапы национализации промышленности в Советской России.

Источники

1. Второй Всероссийский съезд Советов: Сб. документов и материалов. М., 1997.

3. История Отечества в документах. 1917-1993: В 4 ч. Ч. 1. М., 1994.

4. История России. 1917-1940. Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

5. Первое Советское правительство (СНК). Окт. 1917 - июль 1918 гг. / Науч. рук. Н. Л. Ненароков. М., 1991.

6. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Вып. 1. 1917-1920. М., 1978.

7. Хрестоматия по истории СССР. 1917-1940. М., 1991.

8. Хрестоматия по истории России. 1917-1940. М., 1995.

9. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914-1945. М., 1996.

Исследования

1. Баева Л. К. Социальная политика Октябрьской революции, окт. 1917 - конец 1918. М., 1977.

2. Городецкий Е. Н. Рождение Советского государства. М., 1987.

3. Гимпельсон Г. Е. Формирование советской политической системы. 1917-1923. М., 1995.

4. Дробижев В. Г. Главный штаб социалистической промышленности. М., 1965.

5. Дробижев В. Г. Красногвардейская атака на капитал. М., 1976.

6. История Отечества: Люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. М., 1991.

7. История СССР с древнейших времен до наших дней: В 12 т. Т. 7. М., 1967.

8. Карр Э. История Советской России. Кн. 1: Большевистская революция. 1917-1923. М., 1990.

9. Коржухина Г. П. Советское государство и его учреждения, ноябрь 1917 - декабрь 1991. М., 1995.

10. Леонов С. В. Советская государственность: замыслы и действительность. 1917-1920 // Вопросы истории. 1990. № 12; Рождение советской империи. М., 1997.

11. Минц И. И. История Великого Октября: В 3 кн. М., 1961-1979.

12. Политическая история: Россия - СССР - Российская федерация: В 2 т. Т. 2. М., 1996.

Социально-экономические преобразования:

Первые же месяцы пребывания большевиков у власти и их революционные преобразования показали неготовность новой власти к эффективной экономической политике. Наибольшее внимание отводилось «разрушающим » и «уничтожающим » средствам в выработке стратегии экономических реформ.

В социальной сфере ликвидировались сословия, декларировалось равноправие наций. Господствующими классами объявлялись пролетариат (диктатура пролетариата) и беднейшее крестьянство. Как класс физически уничтожались дворянство, высшее офицерство и оппозиционная интеллигенция. Политических прав лишались торговцы, священнослужители, бывшие служащие полиции и крестьяне-эксплуататоры (кулаки, которые использовали наемный труд). Интеллигенция рассматривалась как прослойка между буржуазией и пролетариатом.

В СХ в 1918 г. началась реализация Декрета о земле. Конфискованные у помещиков земли распределялись среди крестьян, большевики надеялись, что их станут снабжать город хлебом. Однако деревня соглашалась предоставить продовольствие только в обмен на пром. товары. Неумение организовать снабжение деревни промтоварами в обмен на сельхозпродукцию привело к еще большему усилению продовольственного кризиса. В результате большевики начали политику насильственного изъятия продовольствия, проводились расстрелы. Широкое распространение получила кампания по конфискации собственности буржуазии и национализации предприятий. Совокупность действий

Установление советской власти:

Процесс создания нового государства охватывал период с октября 1917 г., времени начала Октябрьской революции, до лета 1818 г., когда советская государственность была закреплена Конституцией. Центральным тезисом новой власти стала идея экспорта мировой революции и создание социалистического государства. В рамках этой идеи был выдвинут лозунг «Пролетарии всех стран, объединяйтесь!» Основной задачей большевиков был вопрос власти, поэтому основное внимание отводилось не социально-экономическим преобразованиям, а укреплению центральной и региональной власти.

25 октября 1917 г. II съезд Советов принял Декрет о власти, декларировавший переход всей власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. 27 октября 1917 г. было решено сформировать советское правительство - Совет Народных Комиссаров (С/Ж), который должен действовать до избрания Для борьбы с контрреволюцией и саботажем была образована Всероссийская, чрезвычайная комиссия (ВЧК), возглавленная Ф. Дзержинским. С той же целью были созданы революционные суды.

В ноябре-декабре 1917 г . состоялись выборы в Учредительное собрание, в ходе которых эсеры большевики - 24%, Таким образом, были вынуждены разогнать Учредительное собрание . 28 ноября был нанесен удар по кадетской партии - прошли аресты

Хронология основных событий

Февраль - ноябрь 1917 г. - Великая российская революция.

Февраль - март 1917 г. - Февральский переворот и падение монархии.’

25-26 октября 1917 г. (7-8 ноября по новому стилю) - свержение Временного правительства, взятие власти большевиками.

26 октября 1917 г. - создание Совета народных комиссаров (советского правительства). 5-6 января 1918 г. - созыв и роспуск Учредительного собрания.

3 марта 1918 г. - подписание советским правительством Брестского мира с Германией и выход России из Первой мировой войны.

Июль 1918 г. - принятие первой советской Конституции России.

Причины революционного кризиса. Падение монархии (февраль - март 1917 г.)

Первые преобразования периода двоевластия

Расстановка политических сил в России после падения монархии

Основные политические партии весной 1917 г.

1. Прекратили свою деятельность монархические партии.
2. Не сумели найти себя в новых условиях и октябристы.
3. Конституционно-демократическая партия превратились в правящую партию. Кадеты заметно «полевели». Весной 1917 г. они высказались за установление в России республики и даже за сотрудничество с социалистическими партиями.
4. Выросло влияние меньшевиков и эсеров. Весной 1917 г. численность меньшевистских групп и организаций достигла 100 тыс. человек. Их лидеры были инициаторами создания Петроградского Совета. Они возглавили и его Исполнительный комитет.
5. Большевики: многие руководители партии находились в тюрьмах и эмиграции. В РСДРП(б) состояло не больше 24 тыс. членов, в Петрограде большевиков было несколько сотен человек. Их небольшая фракция в Петроградском Совете в целом разделяла позиции меньшевиков и эсеров по отношению к Временному правительству. Ситуация изменилась в апреле 1917 г. с возвращением в Россию В. И. Ленина.

Кризисы Временного правительства

Кризисы правительства свидетельствовали о том, что оно постепенно теряло поддерж­ку большинства народа.

Выступление генерала Л. Г. Корнилова и рост влияния большевиков

Летом 1917 г. Керенский в целях сплочения поддерживавших правительство сил и пред­отвращения Гражданской войны заявил о созыве в Москве Государственного совещания с участием представителей армии, ведущих политических и общественных организаций, депу­татов Государственной думы всех созывов. Большевики совещание бойкотировали.

Большинство делегатов совещания говорили о необходимости покончить с беспоряд­ками. Главнокомандующий Л. Г. Корнилов в своей речи определил немедленные меры для наведения дисциплины на фронте и в тылу.

23 августа в Ставку к Корнилову прибыл управляющий военным министерством Б. В. Савинков. Он заявил о готовности Временного правительства к решительным мерам. Было решено подтянуть к Петрограду войска. Керенский испугался, что военные предпочтут увидеть на посту диктатора Корнилова. Он объявил Корнилова изменником и сместил его с поста Верховного главнокомандующего. Корнилов подчиниться отказался и приказал войскам продолжать двигаться на Петроград.

27 августа ВЦИК Советов создал Комитет народной борьбы с контрреволюцией. Боль­шевики мобилизовали на борьбу с Корниловым до 40 тыс. человек. 30 августа практически без единого выстрела войска Корнилова были остановлены. Корнилов был арестован.

Свержение Временного правительства и взятие власти большевиками

Становление Советского государства

Выход России из Первой мировой войны

Хронология основных событий 1917-1918 гг.