Сама Первая мировая война и ее итоги, кратко говоря, имели огромное значение для последующего развития не только европейских государств, но и всего мира. Во-первых, она навсегда изменила существующие до нее миропорядок. А во-вторых, ее исход стал одной из предпосылок к возникновению второго мирового вооруженного конфликта.

Политика

Наибольшее значение война имела для дальнейшего политического взаимодействия стран.
После войны политическая карта мира довольно сильно изменилась. С нее исчезли сразу четыре крупные империи, игравшие немалую роль в мировой политике. Вместо 22 европейских государств по завершении военного противостояния на континенте стало 30 стран. Появились новые государственные образования и на Ближнем Востоке (вместо завершившей свои дни Османской империи). При этом во многих странах сменилась форма правления и политическое устройство. Если до начала войны на европейской карте было 19 монархических государств и всего три республиканских, то после ее окончания первых стало 14, а вот количество вторых увеличилось сразу до 16.
Огромное влияние на дальнейшие международные отношения оказала новая Версальско-Вашингтонская система, сформированная в большей степени с учетом интересов стран-победительниц (Россия туда не вошла, так как вышла из войны ранее). В то же время интересы вновь образованных государств, а также стран, потерпевших поражение в войне совершенно игнорировались. И даже, наоборот, молодые государства должны были стать послушными марионетками в борьбе с русской большевистской системой и германской жаждой реванша.
Словом, новая система была совершенно несправедливой, несбалансированной, а, следовательно, и неэффективной и не могла привести ни к чему иному, как только к новой широкомасштабной войне.

Экономика

Даже при кратком рассмотрении становится понятно, но не меньшее значение Первая мировая война имела и для экономики всех стран, принимавших участие в ней.
В результате боевых действий большие территории стран лежали в руинах, были разрушены населенные пункты и инфраструктура. Гонка вооружений привела к перекосу экономики во многих индустриальных странах в сторону военной промышленности, в ущерб другим сферам.
При этом изменения затронули не только крупнейшие державы, тратившие колоссальные суммы на перевооружение, но и их колонии, куда переносилось производство, и откуда поставлялось все больше и больше ресурсов.
По итогам войны многие страны отказались от золотого стандарта, что привело к кризису денежной системы.
Чуть ли не единственной страной, которая получила от Первой мировой войны достаточно большую выгоду - США. Соблюдая в первые годы войны нейтралитет, штаты принимали и выполняли заказы воюющих сторон, что и привело к их значительному обогащению.
Однако, несмотря на все негативные моменты в развитии экономики, стоит отметить, что война дала стимул к развитию новых технологий, причем не только в производстве оружия.

Демография

Человеческие потери этого затянувшегося кровопролитного конфликта исчислялись миллионами. Причем они не закончились с последним выстрелом. Многие умерли из-за полученных ран и разразившейся пандемии испанского гриппа («испанки») уже в послевоенные годы. Страны Европы буквально были обескровлены.

Общественное развитие

Немалое значение, кратко говоря, имела Первая мировая война и для развития общества. Пока мужчины воевали на многочисленных фронтах, женщины работали в цехах и на производствах, в том числе и таких, которые считались исключительно мужскими. Это во многом отразилось на формировании женских взглядов и переосмыслении их своего места в обществе. Поэтому послевоенные годы были ознаменованы массовой эмансипацией.
Также война сыграла огромную роль в усилении революционного движения и как следствие в улучшении положения рабочего класса. В одних странах рабочие добивались реализации своих прав посредством смены власти, в других правительство и монополисты сами шли на уступки.

Новые идеологии

Пожалуй, одним из самых значимых итогов Первой мировой стало то, что она сделала возможным появление новых идеологий, таких как фашизм, и дала шанс укрепиться и подняться на новый уровень прежним, например, социализму.
Впоследствии многие исследователи неоднократно доказывали, что именно такие масштабные и затяжные конфликты способствуют установлению тоталитарных режимов.
Таким образом, можно сказать, что мир после окончания войны был уже совершенно не тем, который вступил в нее четырьмя годами ранее.

Министерство образования и Высшей школы РК ГОУ СПО ППЭТ г. Печора

Реферат по теме:

«Урегулирование международных отношений после Первой Мировой Войны»

Введение

Тема мировой войны актуальна. Многие люди говорят об этом и у каждого человека есть свое отношение к войне. Мы выбрали доклад о первой мировой, потому что хотелось побольше узнать о причинах войны, ее итогах и о том, как после войны страны решали непростую проблему - урегулирования международных отношений. Ведь от того, как страны договорятся, будет зависеть дальнейшая жизнь всех людей на Земле.

Тема мировой войны хорошо освещена в литературе. Обратила внимание, что о войне пишут не только в документальной, но и в художественной литературе. Очень много книг у знаменитых писателей, которым, к сожалению, пришлось столкнуться с тяготами войны и у них хватило мужества написать об этом. Но все-таки основную информацию я брала именно в документальных книгах.

Выбрав эту тему, я преследовала личные цели - хотела узнать о причинах и итогах войны 1914-1918 гг., узнать, почему же все-таки эта война началась, и были ли шансы избежать ее?!

Конечно, шансы избежать войны были, но с другой стороны - неизвестно как бы сложилась дальнейшая судьба человечества, если бы ее не было. Никто не может изменить историю, и говорить о том, что можно было б сделать по-другому нет смысла - по-другому уже никогда не будет.

Известно, что поводом к началу войны стало убийство 28 июня 1914г. в Сараево наследника австрийского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда, который прибыл в Боснию и Герцеговину на учение Австро-венгерских войск.

В этой войне каждая страна преследовала свои цели. Франция намеривалась вернуть утраченные в 1871г. территории и при возможности прихватить берег Рейна. Целью Великобритании было сокрушение Германии как главного соперника на континенте. Австро-Венгрия рассчитывала покончить с Сербией и панславянским движением на Балканах и главным оплотом - Россией. Германия добивалась не только разгрома Франции и Великобритании, но и захвата для колонизации части российской территории. Некоторые притязания участников двух военно-политических блоков были оформлены секретными договорами.

Первая Мировая война (1914-1918гг.) - одна из самых длительных, кровопролитных и значительных по последствиям в истории человечества. Она продолжалась более 4 лет. В ней участвовали 33 из 59 стран, обладавших в то время государственным суверенитетом. Население воюющих стран составляло свыше 1,5млрд. человек, т.е. около 87% всех жителей Земли. Под ружье было поставлено в общей сложности 73,5 млн. человек. Более 10млн. было убито и 20 млн. ранено. Жертвы среди мирного населения, пострадавшего от эпидемий, голода, холода и других бедствий военного времени, также исчислялись десятками миллионов.

Глава I. Версальский договор

Позиции держав на международной арене в итоге первой мировой войны

К окончанию первой мировой войны к мирному урегулированию капиталистические страны подходили в 1918г. в необычной ситуации. Проблема мира встала в качестве непосредственной задачи не только потому, что одна из борющихся коалиций терпела поражение на военном фронте. Была еще и угроза революционного выхода из войны - особенно для центральных держав.

Расстановка сил в мире после окончании первой мировой войны отражала противоречия той системы международных отношений, которая сложилась к концу войны. Одним из важнейших ее результатов явилась Октябрьская революция в России, отпадение от капиталистической системы 1/6 территории земли, начало общего кризиса капитализма.

Существенные сдвиги произошли и внутри капиталистического мира. Наиболее значимыми были, с одной стороны, разгром державы мирового ранга - Германии, с другой - выход США на международную арену в качестве активного претендента на мировое господство. Война неслыханно обогатила Соединенные Штаты. За годы войны они превратились в военный арсенал Антанты, ее важнейший источник продовольствия и снаряжения. США не только погасили собственную задолженность, но превратились в одного из главных кредиторов мира. Они ссудили странам Европы около 10 млрд. долл. Около 6,5 млрд. долл. составили частные инвестиции американских капиталистов.

Положение всемирного кредитора правящие круги США стремились использовать для достижения мирового господства. Они рассчитывали диктовать свою волю на мирной конференции. Еще в июле 1917г. Президент Вильсон писал: «Англия и Франция ни в коей мере не разделяют наших взглядов, но когда кончится война, мы сумеем заставить их присоединиться к нашему мнению, так как к этому времени они будут в наших руках в финансовом отношении». На этой уверенности и основывалась американская «программа мира», провозглашенная в «14 пунктах» Вильсона 8 января1918г. Декларируя приверженность к «открытым мирным переговорам» (п.1), правительство США тем самым заявляло о непризнании всех тайных договоров и соглашений, подписанных странами Антанты без участия и ведома США. Вильсон выдвинул принципы «свободы морей» и «свободы торговли» (п. 2, 3), которые рассматривались как инструменты «мирного» единоборства и победы США в борьбе, прежде всего с Великобританией, Францией и Японией. Требование «сокращения национальных вооружений» (п.4) должно было прикрыть начавшуюся в США гонку вооружений, а в заявлении о «свободном урегулировании» колониальных проблем (п.5) были выдвинуты претензии Соединенных Штатов на усиление их позиций в колониях и зависимых странах. В пунктах 7-11 речь шла о вопросах, которые решались на переговорах о перемирии в Компьене. Пункт 12 требовал автономии народов, входивших в состав Турции, и открытия черноморских проливов, в пункте 13 говорилось о создании независимой Польши, в пункте 14 - о создании Лиги Наций. Как уже отмечалось относительно «русского вопроса» (п.6), вся американская программа «мирного урегулирования» была рассчитана на возможность прикрыть пацифисткой фразеологией экспансионистские интересы империалистов США.

Компьенское перемирие формально основывалось на «14 пунктах» Вильсона. К ним апеллировала и Германия. Но между бывшими союзниками возникли острые противоречия. Одной из первых проблем, вызвавших конфликтную ситуацию, были попытки держав Антанты увязать их долги США с репарациями, которые предполагалось взыскать с Германии, и с «общим урегулированием международных долгов». Однако эти попытки не имели успеха.

Ожесточенную борьбу вели США и за европейские рынки. Для этой цели была создана «Продовольственная администрация США». Под девизом помощи народам американский капитал стремился укрепить свои позиции в послевоенном мире в ущерб конкурентам.

Великобритания сохранила после войны статус великой державы, хотя и оттеснялась на второй план Соединенными Штатами. К началу мирной конференции она уже получила почти все, за что вела войну. Германия перестала быть ее соперником на море и конкурентом на мировых рынках.

Достаточно сильной была и позиция Франции. Но французская «программа мира» была еще далека от реализации. Ссылаясь на необходимость обеспечения безопасности Франции, французская дипломатия рассчитывала лишить Германию возможности реванша и установить французскую гегемонию в Европе. Намерения Франции были зафиксированы в тайном договоре с Россией, подписанном в феврале 1917г. Он предусматривал отторжение от Германии ряда территорий. Франции возвращалась Эльзас-Лотарингия, она получала угольный бассейн Саар, ее границы с Германией отодвигались до Рейна.

Со своими претензиями прибыли на мирную конференцию представители Италии, Японии и других стран. Несмотря на то, что первые две из них относились к «великим державам», реальное влияние их было незначительным и сказывалось лишь в решении локальных вопросов.

Межимпериалистические противоречия на Парижской мирной конференции

Мирная конференция началась в Париже 18 января 1919г. - в тот же день, когда в 1971г. Была провозглашена Германская империя. В работе конференции приняли участие представители 27 стран. Она широко афишировалась как пример «открытой дипломатии». В Париж съехались свыше тысячи делегатов. Но не было представителей Германии, чья судьба решалась на конференции. Но не было и представителей Советской России. Парижская конференция, в сущности, превратилась в штаб антисоветской интервенции. Именно в день ее открытия союзники одобрили документ «О необходимости интервенции союзников в России». «Русский вопрос» был одним из важнейших на конференции. Не было ни одного заседания, на котором он не обсуждался либо прямо, либо в связи с другими проблемами. Были периоды, когда Парижская конференция занималась только им, то есть комплексом вопросов, связанных с интервенцией в Россию и, ее блокадой. Вопреки заявлениям о «справедливом мире» и отказе от «тайной дипломатии», главные решения конференции были результатом негласного сговора представителей крупнейших держав, прежде всего США, Великобритании и Франции. Параллельно работали многочисленные комиссии по отдельным проблемам мирного договора с Германией и послевоенного устройства мира. Вильсон настаивал на первоочередности разработки и обсуждения Лиги Наций, подчеркивая, что он должен стать интегральной частью всех договоров. США рассчитывали играть руководящую роль в новой организации «сохранения мира».

Против гегемонии США активно выступили Великобритания, Франция и Япония. Они опасались, что принятие устава Лиги Наций затруднит обсуждение территориальных и финансовых проблем. Вопрос решился созданием специальной комиссии по Лиге Наций, председателем которой стал Вильсон.

14 февраля Вильсон в патетическом стиле представил мирной конференции Устав Лиги Наций, характеризуя ее как, наконец найденный им, инструмент для сохранения «вечного мира». В Уставе Лиги Наций были зафиксированы некоторые общие международно-правовые принципы, провозглашался отказ от войн, предпринималась попытка определить различие между агрессором и его жертвой, предусматривались санкции в отношении агрессора. Однако решающее значение имели не сами «принципы», а их трактовка. Фактически Лига Наций закрепила победу союзников в войне и сохранение статус-кво в поделенном ими мире. Принятие Советской России в Лигу Наций в те годы исключалось. В Уставе Лиги Наций по настоянию Вильсона и в результате вынужденного согласия союзников был закреплен принцип мандата (полномочия на управление) - новая форма колониальной политики империалистических держав.

Американская дипломатия стремилась увязать систему мандатов с принципом «открытых дверей» и «равных возможностей», провозглашенным США еще на рубеже XIX-XX вв. США настаивали на включении в Устав Лиги Наций доктрины Монро, требовали распространения принципа «открытых дверей» на колониальные владения других стран, их «интернационализации». Сущность этой «новой дипломатии» сводилась к попыткам усилить позиции США.

Острейшая борьба шла по вопросу о «свободе морей». Лишь в апреле 1919г. Удалось добиться компромиссного решения. В соответствии с ним США отказывались от полной реализации своих военно-морских программ, обещая обмениваться информацией по этому вопросу. Они признали «особое положение» Великобритании как морской державы. В свою очередь Великобритания признала Лигу Наций в качестве составной части мирных договоров. Позже был решен вопрос о включении в Устав Лиги доктрины Монро. На эту уступку пошла Франция в ответ на признание Соединенными Штатами французских претензий, касавшихся статуса Саара и Рейнский области.

Не смогла решить Парижская мирная конференция и репарационные проблемы. Исходя из принципа максимального ослабления Германии, Франция требовала установление громадной суммы репараций. Однако подобная перспектива не соответствовала британской программе послевоенного мира. Великобритания рассматривала Германию в качестве рынка сбыта своих товаров. Ослабленная Германия, рассуждал Вильсон, не сможет платить репарации, и этим косвенно будет нанесен ущерб американским кредиторам.

После длительных дискуссий была создана репарационная комиссия, которой поручалось до 1 мая 1921г. изучить проблему и предъявить германскому правительству окончательные репарационные требования.

Версальский мирный договор

Версальский договор являлся главным документом послевоенного мирного урегулирования. Затем были подписаны мирные договоры с союзниками Германии - Болгарией, Турцией и, поскольку Австро-Венгрия распалась, раздельно с Австрией и Венгрией. Каждый из договоров начинался с Устава Лиги Наций.

По версальскому договору Эльзас-Лотарингия возвращалась Франции, округа Эйпен, Мальмеди и Моренэ передавались Бельгии, Северный Шлезвиг - Дании. Германия признавала независимость Польши и Чехословакии. К Чехословакии отходила часть силезской территории. Польша получала отдельные районы Померании, Познани, большую часть Западной и часть Восточной Пруссии и, кроме того, часть Верхней Силезии. Город Данциг (Гданьск) с прилегающей к нему территорией превращался в «вольный город» под управлением Лиги Наций. Он был включен в таможенные границы Польши. Территория так называемого Данцигского коридора отделяла Восточную Пруссию от остальной Германии. Германия признавала независимость Люксембурга, обязывалась «строго уважать» независимость Австрии. Мемель (Клайпеда) и прилегающие районы передавались под контроль Лиги Наций (в 1923г. включены в состав Литвы). Территория Германии по левому берегу Рейна и правый его берег на глубину 50км. Подлежали демилитаризации. Саарский угольный бассейн переходил « в полную и неограниченную собственность» Франции, сама же область оставалась на 15лет под управлением Лиги Наций. В целом Германия потеряла 1/8 часть территории и 1/12 часть населения.

Версальский договор лишал Германию всех колоний, сфер влияния, собственности и привилегий за пределами страны. Германские колонии были поделены (в форме мандатов) между Францией, Японией, Бельгией, Португалией, Великобританией и ее доминионами. Камерун и Того поделили между собой Великобритания и Франция. Австралия получила часть Новой Гвинеи, а Новая Зеландия - Западное Самоа. Япония получила германские концессии в Шаньдуне, а также принадлежавшие ранее Германии острова в Тихом океане, лежавшие севернее экватора.

Версальский договор предусматривал разоружение Германии. Сухопутная армия сокращалась до 100тыс. человек (при 4тыс. офицеров). Резко ограничивался надводный военно-морской флот Германии, а подводные лодки ей иметь запрещалось. Это же относилось к военной и морской авиации. Германия объявлялась ответственной за развязывание мировой войны и причиненный ею ущерб. Тем самым создавалась правовая основа взыскания с Германии репарационных платежей для возмещения «всех потерь и всех убытков» союзников. Некоторые статьи договора низводили Германию до положения зависимой страны.

В тексте Версальского договора в специальном разделе под названием «Труд» предусматривалось создание международного бюро труда при Лиги Наций. Эта организация была основана на принципах «классового мира», сотрудничала с реформистским Амстердамским интернационалом профсоюзов. Международное бюро труда было информационным органом и практического значения в решении проблем «социальной справедливости» не имело.

Версальский договор явился основой послевоенной системы мирного урегулирования. Он исходил из империалистических принципов решения мировых проблем, фиксировал сложившуюся расстановку сил в мире. Однако позиции, занятые державами в 1919г., не могли остаться неизменными. В соответствии с законом неравномерности развития капиталистических держав «равновесие», зафиксированное в послевоенных договорах, было неустойчивым.

Глава II. Вашингтонский договор

Столкновение империалистических интересов Великобритании, США, и Японии на Дальнем Востоке

мировой война договор империалистический

Важным объектом послевоенного мирного урегулирования был дальневосточный узел межимпериалистических противоречий. Япония, которая фактически не принимала участия в войне, воспользовалась тем, что главные ее соперники были заняты на европейском театре военных действий, укрепила свои позиции на Тихом океане и на Дальнем Востоке, особенно в Китае. Почти половина внешней торговли Китая была в руках Японии. По Версальскому договору ей досталась значительная часть германского «наследства», что, по мнению американских правящих кругов, серьезно ущемляло интересы США на Дальнем Восток.

Японская экспансия в этом районе вызвала противодействие и Великобритании, и США, хотя формы его были различны. Создав после окончания войны международный банковский консорциум, США требовали «интернационализации» Китая под лозунгами «открытых дверей» и «равных возможностей». Великобритания же отстаивала традиционный принцип раздела Китая на «сферы влияния». Атмосфера внутри этой тройки империалистических держав была весьма напряженной. В правящих кругах США и Японии обсуждалась даже возможность военного столкновения. К тому же американская разведка установила, что строящиеся в Великобритании и Японии военные корабли по своей мощности превосходили американские. США располагали большими материальными возможностями, чтобы, в конечном счете, выиграть военно-морское соперничество, но для этого требовалось время.

Япония становилась серьезным соперником США и Великобритании на Дальнем Востоке. Англо-японский союз, заключенный в 1902г. главным образом против России, Япония намеривалась использовать против США. Оставались напряженными и отношения между Великобританией и США. К началу 20-х годов сумма различных форм задолженности европейских стран Соединенным Штатам составляла уже свыше 18 млрд. долл. США требовали выплаты долгов, атаковали британские сферы влияния в Китае, настаивали на аннулировании этих привилегий, принятии американских лозунгов «открытых дверей» и «равных возможностей» в торговле и предпринимательстве во всех районах Китая.

Открытие Вашингтонской конференции. Трактат четырех держав

На конференцию, которая началась в 12 ноября 1921г., приглашались девять держав: США, Великобритания, Япония, Франция, Италия, Бельгия, Голландия, Португалия и Китай. Наркоминдел РСФСР выразил решительный протест против исключения из участников конференции Советской России. Он заявил о непризнании решений, принятых без согласия Советского государства. Не была приглашена и дальневосточная республика (ДВР). Особое положение ДВР, которая не входила тогда в состав РСФСР, обостряло японо-американское соперничество в борьбе за господство в Восточной Сибири. В переговорах в Дайрене с представителями ДВР Япония пыталась навязать ей полное экономическое и политическое закабаление. Эти причины были категорически отвергнуты.

Официально организаторы Вашингтонской конференции объявляли своей целью «ограничение вооружений», апеллируя к пацифистским настроениям народов. Государственные деятели и дипломаты отрекались от «тайной дипломатии», пленарные заседания конференции проходили публично. Стержнем речи председателя Вашингтонской конференции государственного секретарь США Хьюза было предложение прекратить во всех странах постройку сверхмощных военных кораблей и вывести из строя часть из них. Однако в ходе конкретных переговоров, которые, кстати, не были публичными, развернулись острые дискуссии. Представитель Великобритании обусловил ограничение мощности флота сокращением огромной французской сухопутной армии. Французский премьер-министр отклонил подобные требования, ссылаясь на «опасность большевизма». США в этом вопросе поддерживали позицию Франции с целью изолировать Великобританию, лишить ее ореола «гаранта» Версальского мира. Против сокращения армии выступили и другие державы. Добиться приемлемого результата для всех соглашений по этому вопросу не удалось.

13 декабря 1921г. представители США, Великобритании, Японии и Франции подписали Трактат четырех держав. Он гарантировал островные владения его участников в бассейне Тихого океана. Англо-японский союз 1902г. был расторгнут. Договор носил военный характер. Это на первый взгляд обычное соглашение вызвало острую полемику в США во время его ратификации. И не случайно. Речь шла о гарантировании владений, находившихся «в состоянии мандата». Могло случиться, что США, не получившие мандаты, должны будут защищать чужие владения. Поэтому в ходе ратификации трактата была принята поправка, что «без согласия конгресса» правительство США не должно брать на себя обязательств защиты владений других наций на Тихом океане. Это обстоятельство не могло не ослабить действенность трактата. Но вместе с тем декларации от 13 декабря 1921г., приложенной к трактату четырех держав, отчетливо просматривался тот факт, что подписание трактата не означает согласия США на существующие мандаты и «не исключает возможности заключений соглашений» между США и державами-мандатариями об островах, находящихся «в состоянии мандата». Таким образом, сохранялась возможность приобретения островов и Соединенными Штатами.

В целом это соглашение оказывало стабилизирующее воздействие на позиции держав в Тихом океане. В какой-то мере оно явилось воплощением американской идеи «Ассоциации наций», то есть создания блока наиболее мощных держав на Дальнем Востоке, который мог быть использован в борьбе против Советской России и национально-освободительного движения в Китае.

Достигнутое соглашение по ряду спорных вопросов позволило сделать еще один шаг к укреплению позиций США.

Договор пяти держав

6 февраля 1922г. был подписан трактат пяти держав - США, Великобритании, Японии, Франции и Италии - об «ограничении морских вооружений». Между ними устанавливались соответственно следующие пропорции линейного флота: 5:5:3:1,75:1,75. державы обязались не строить линкоры водоизмещением более 35тыс. тонн. Однако договор не ограничивал тоннаж крейсерского и подводного флота. Он запрещал создавать новые морские базы и усиливать береговую охрану. Исключение было сделано лишь в пользу США и Великобритании: США получили право укреплять острова, защищающие непосредственные подступы к их территориальным водам; аналогичные исключения были сделаны для британских доминионов Канады, Австралии и Новой Зеландии. Если отказ США от укрепления Филиппин и Гуама учитывал интересы Японии, то превращение британского владения Сингапура в военную крепость было направлено против нее.

Трактат пяти держав не был «разоружением». Произошла лишь передвижка сил в пользу США. Великобритании пришлось пойти на существенные уступки. Она вынуждена была отказаться от традиционного принципа «стандарта двух держав», в соответствии с которым британский флот не должен уступать флоту двух крупнейших морских держав. Вместе с тем Великобритания сохраняла свои позиции: избавившись от расходов на линейные корабли, она имела возможность строить быстроходные крейсеры и торговые суда, которые легко превращались в военные.

Японская делегация резко возражала против зафиксированной в договоре пяти держав пропорции по линейному флоту. Однако ее претензии на «равенство» флотов были отклонены. В прессе Япония была инспирирована шумная кампания против «вашингтонского позора». В действительности же установленное в Вашингтоне соотношение сил было достаточно благоприятным для Японии. Кроме того, Япония имела в этом районе хорошо укрепленные военно-морские базы.

Договор девяти держав

Особое внимание на Вашингтонской конференции было уделено проблеме Китая. Китай не подписал Версальский договор, требуя возвращения переданных Японии германских колоний на его территории. В ответ на версальский грабеж в 1919г. в Китае началось национально-освободительное «движение 4 мая». США пытались заигрывать с лидерами этого движения, однако не было и речи о восстановлении Китая в правах действительно суверенного, независимого государства. Выступая под лозунгами «открытых дверей» и «равных возможностей», под маской «друзей Китая», США рассчитывали укрепить в этой стране позиции американского капитала и ликвидировать «сферы влияния» других держав.

Британская дипломатия стремилась сохранить свои традиционные позиции в Китае, рассчитывая на соглашение с Японией на принципах Версальского мира. В лице Японии она видела не только соперника, но и союзника, более того, ей предназначалась роль жандарма на Дальнем Востоке. Однако все попытки отстоять колониальный статус Китая в традиционной форме не имели успеха.

6 февраля 1922г. был подписан трактат девяти держав - всех участников конференции. Он лицемерно провозглашал принцип суверенитета и территориальной целостности Китая. Державы, говорилось в этом документе, преследуют цель «оградить права и интересы Китая», «предоставить Китаю полнейшую и ничем не стесненную возможность развиваться и поддерживать у себя жизнеспособное и прочное правительство». По существу же этот документ означал формирование единого фронта империалистических держав против национально-освободительного движения в Китае. Признание принципов «открытых дверей» и «равных возможностей» создавало угрозу закабаления Китая наиболее сильным империалистическим государством, которым США не без основания считали себя. Япония отказалась от монопольного положения в Китае и обязалась вернуть ему бывшие германские концессии в Шаньдуне и вывести оттуда свои войска. Однако неравноправные договоры с Китаем не были отменены, оставался иностранный контроль над китайскими таможнями. Япония отклонила требования Китая о выводе войск из Южной Маньчжурии, что позволило ей позднее использовать Маньчжурию в качестве плацдарма для расширения экспансионистской политики на Дальнем Востоке.

Противоречия между империалистическими державами в ходе Вашингтонской конференции ускорили освобождение советского Дальнего Востока от иностранных интервентов. Переговоры в Дайрене убедили Советское правительство в том, что Япония, затягивая эвакуацию своих войск, строит планы превращения Восточной Сибири в свою «сферу влияния». В этой ситуации делегация ДВР явилась в Вашингтон. Заявив о стремлении к сотрудничеству с США, она начала переговоры с Хьюзом. Вскоре, однако, выяснилось, что США не прочь сменить японцев на советском Дальнем Востоке. После этого делегация ДВР предала гласности результаты переговоров с представителями Японии и США. Публикация документов об истинных намерениях империалистических сил в отношении Советской России вызвала в дипломатических кругах и в столицах крупнейших держав настоящий переполох. Межимпериалистические противоречия, а главное - успешные действия Красной армии имели своим результатом ускоренный вывод японских войск с территории Восточной Сибири и полное освобождение в 1922г. Советской Республики от интервентов.

Противоречия Версальско-Вашингтонской системы

В ходе послевоенного мирного урегулирования был создан целый комплекс договоров, известных в истории как Версальско-Вашингтонская система. Если Версальская система регулировала послевоенные проблемы Западной Европы, а также интересы ведущих ее держав в Африке и на Ближнем Востоке, то Вашингтонская пыталась разрешить противоречия на Дальнем Востоке и в Тихом океане в интересах США. В этом смысле Вашингтон был продолжением Версаля, его географическим дополнением; и не первой, и на второй конференции происходил империалистический передел мира.

Вместе с тем Вашингтонская конференция была и началом ревизии Версаля. Ее инициатор - США - после крушения первого раунда борьбы в Париже начали поиск нового внешнеполитического курса для решения все той же цели - американского лидерства в капиталистическом мире. Эта новая заявка на лидерство была сделана на Вашингтонской конференции. Однако соперничество с Великобританией и Японией несколько изменило ее первоначальный замысел. Результаты конференции свидетельствовали о том, что США удалось добиться признания принципа «свободы морей», ослабить Великобританию в качестве великой морской державы, потеснить Японию в Китае, добиться утверждения принципа «равных возможностей», но стратегия полного господства США на Дальнем Востоке и в Тихом океане была реализована лишь частично. Япония сохранила достаточно сильные позиции, чтобы через 10 лет создать первый очаг второй мировой войны, а через 20 лет - оказаться способной атаковать США.

Острый характер носили и противоречия между европейскими державами. В 1921-1922гг. под эгидой Франции сложилась так называемая Малая Антанта (Чехословакия, Румыния, Югославия). Опираясь на этот военно-политический союз, Франция стремилась утвердить свое влияние в послевоенной Европе. Он был направлен также против ревизионистских притязаний побежденных государств, против Советской России и революционного движения.

Версальская система договоров создала «пороховой погреб» в Европе, а на Ближнем Востоке - очаг почти беспрерывных катаклизмов и взрывов национально-освободительного движения. Ожесточенная борьба между державами-победительницами началась сразу же после перемирия. США, не добившись «американского мира» в Париже, отвергли Версальскую систему, ожидая подходящий момент для реванша.

Возникнув под знаком глубоких противоречий. Система грабительских договоров начала разваливаться. Одним из первых пал Севрский договор с Турцией. Пытаясь ослабить действие центробежных сил, державы-победительницы пошли на создание многочисленных комиссий, которым предписывалось реализация различных статей Версальского договора, вступившего в силу 10 января 1920г. Общее наблюдение за его исполнением было возложено на периодически созываемые конференции послов Великобритании, Японии, Франции и Италии под председательством представителя Франции. США имели на них своего наблюдателя. В ходе этих конференций проявились острые англо-французские противоречия. Лишь уступками Великобритании на Ближнем Востоке Франции получала ее нередко непоследовательную поддержку в решении европейских проблем, особенно касавшихся Германии. Германия пыталась расколоть союзников, добиться уступок. Причем в берлине никогда не скрывали мечты о реванше, но официально предпочитали не требовать отмщения «громкими криками».

Особенно острые дискуссии развертывались по вопросу о репарациях. Репарационная комиссия сначала определила общую сумму германских репараций в размере 269млрд. золотых марок. Но через месяц в городе Спа по требованию Германии вопрос вновь был поставлен на обсуждение. Однако удалось лишь установить принципы распределения репараций между державами. Франция должна была получить 52% из общей суммы, Великобритания - 22% , Италия - 10%, остальная часть передавалась другим странам, в том числе и США. Предусматривалось получение определенной суммы репараций и Россией. Последующая конференция сократила общую сумму репараций до 226млрд. золотых марок. Однако Германия отказывалась принять это требование. Наконец, 5 мая 1921г. ей был направлен Лондонский ультиматум, установивший окончательную сумму репараций в 132млрд. золотых марок. В условиях политического кризиса и после смены правительства этот ультиматум, в конце концов, был принят. Однако Германия выполняла его лишь в течение одного года. В январе 1923г. англо-французские разногласия по репарационному вопросу достигли небывалой остроты. Предложение Лондона снизить общую сумму германских репараций до 50млрд. золотых марок Париж с негодованием отверг. Президент Франции Пуанкаре писал в этой связи, что в случае принятия британского варианта через 15 лет установится «гегемония Германии над Европой».

Не добившись поддержки Великобритании, Франция решила завладеть так называемыми продуктивными залогами: угольными шахтами Рурского бассейна и сталелитейной промышленностью Рейнской провинции. 11 января 1923г. франко-бельгийская армия оккупировала Рур. Начался «рурский конфликт». Осенью 1923г. в него вмешались Великобритания и США. Рурский конфликт обернулся крахом притязаний Франции на гегемонию в Европе.

Столь же острый характер носили разногласия по поводу численности германской армии и характера ее вооружения. Некоторые постановления Версальского договора Германия отклоняла категорически, и державы-победительницы оказались не в силах заставить их выполнять. Не были вообще выполнены статьи о судебном преследовании лиц, «обвиняемых в совершении действий, противных законам и обычаям войны». Избежал суда и Вильгельм II. С самого начала не выполнялись многие военные постановления Версальского договора. Но германский реваншизм не был единственным Источником международной напряженности и угрозы новой мировой войны. Ей прокладывала дорогу вся совокупность антагонизмов империалистической системы международных отношений, созданной в Версале.

В целом же Версальско-Вашингтонская система завершила процесс послевоенного мирного урегулирования, перехода от войны к миру и подготовила условия для временной относительной стабилизации капитализма и в сфере международных отношений.

Размещено на сайт

Подобные документы

Развитие внешнеполитического процесса в первой половине ХХ века как формирование предпосылок его развития после Второй мировой войны. Итоги второй мировой войны и изменение статуса Великобритании на мировой арене. Формирование Британского Содружества.

курсовая работа , добавлен 23.11.2008


Обзор внешнеполитического курса иностранных держав в отношении Ирана после Первой мировой войны. Изучение хода развития революционных событий в провинции Гилян. Анализ восприятия персидской политической элитой действий великих держав на Среднем Востоке.

дипломная работа , добавлен 09.04.2012


Начало Первой мировой войны как результат обострения империалистических противоречий, неравномерности экономического развития различных европейских стран. Анализ начала Первой мировой войны и ее причин. Основные цели государств в войне 1914 года.

курсовая работа , добавлен 04.06.2014


Международные отношения в 1919-1929 гг., предпосылки для заключения Версальского мирного договора. Окончательное оформление итогов Первой мировой войны, создание системы поддержания международной безопасности. Изменение баланса сил в Европе после войны.

реферат , добавлен 14.12.2011


Развитие немецких бронетанковых войск в довоенный (после Первой мировой войны) период. Запреты Версальского договора на производство в Германии бронетехники. Эволюция состава панцерваффе вермахта. Совершенствование танков во время Второй мировой войны.

доклад , добавлен 14.10.2015


История Японии накануне установления фашизма. Социально-экономические и политические изменения в Японии после первой мировой войны. Внутренняя политика Японии после первой мировой войны. Внешняя политика Японии в период установления фашистской диктатуры.

реферат , добавлен 12.02.2015


Концепции внешнеполитической деятельности США и Великобритании и традиции американо-английских отношений накануне Первой мировой войны. Американо-английские отношения (август 1914-1916 гг.): проблемы истории и историографии. Вступление Америки в войну.

дипломная работа , добавлен 18.03.2012


Империалистический характер Первой мировой войны. Развязывание войны. Военные действия в 1914-16 гг. 1917 год. Нарастание революционной активности и "мирные" манёвры воюющих стран. Выход России из Первой мировой войны, ее завершение.

контрольная работа , добавлен 26.03.2003


Россия в Первой мировой войне. Военные планы главных воюющих держав. Выход России из Первой мировой войны. Второй всероссийский съезд Советов. Первые декреты и Конституция РСФСР. Первые советские социально-экономические и политические преобразования.

реферат , добавлен 10.12.2011


Причины, характер и основные этапы первой мировой войны. Социально-экономическая обстановка в России в годы первой мировой войны. Власть, общество и человек в годы первой мировой войны. Итоги первой мировой войны. Соотношение сил к началу войны.

События мировой войны оказались тяжёлым испытанием для народов. На её завершающем этапе стало очевидно, что некоторые из воевавших государств не выдержали обрушившихся на них трудностей. Прежде всего это были многонациональные империи: Российская, Австро-Венгерская и Османская. Бремя войны, которое они несли, обостряло социальные и национальные противоречия. Многолетняя изнурительная война с внешними противниками перерастала в борьбу народов против собственных правителей. Известно, как это происходило в России.

Образование новых государств

А вот как распалась Австро-Венгрия.

Даты и события

• 16 октября 1918 г . - глава венгерского правительства заявил о расторжении Венгрией союза с Австрией.
• 28 октября - Национальный чехословацкий комитет (учреждён в июле 1918 г.) принял решение об образовании независимого чехословацкого государства.
• 29 октября - в Вене создан Национальный совет и провозглашена независимость немецкой Австрии; в этот же день Национальный совет в Загребе провозгласил государственную независимость южных славян Австро-Венгрии.
• 30 октября - в Кракове создана Ликвидационная комиссия, которая взяла в свои руки управление польскими землями, входившими до этого в состав Австро-Венгрии, и провозгласила принадлежность этих земель возрождавшемуся польскому государству; в этот же день Национальный совет Боснии и Герцеговины (которые были захвачены Австро-Венгрией в 1908 г.) заявил о присоединении обеих земель к Сербии.

На завершающем этапе мировой войны произошёл также распад Османской империи, от которой отделились территории, населённые нетурецкими народами.

В результате падения многонациональных империй в Европе появился ряд новых государств. Прежде всего это были страны, восстановившие некогда утраченную независимость, - Польша, Литва и другие. Возрождение потребовало значительных усилий. Порой сделать это было особенно трудно. Так, «собирание» польских земель, разделённых ранее между Австро-Венгрией, Германией и Россией, началось ещё в ходе войны, в 1917 г., и лишь в ноябре 1918 г. власть перешла в руки единого временного правительства Польской Республики. Некоторые из новых государств впервые возникли на карте Европы в таком составе и границах, например Республика Чехословакия, объединившая два родственных славянских народа - чехов и словаков (провозглашена 28 октября 1918 г.). Новым многонациональным государством стало Королевство сербов, хорватов, словенцев (провозглашено 1 декабря 1918 г.), впоследствии получившее название Югославия.

Образование суверенного государства было поворотным событием в жизни каждого из народов. Однако оно не решало всех проблем. В наследство от войны достались экономическая разруха и обострившиеся социальные противоречия. Революционные волнения не утихли и после обретения независимости.

Парижская мирная конференция

18 января 1919 г. в Версальском дворце под Парижем открылась мирная конференция. Политики и дипломаты из 32 государств должны были определить результаты войны, оплаченные кровью и потом миллионов воевавших на фронтах и работавших в тылу людей. Советская Россия приглашение на конференцию не получила.

Главная роль на конференции принадлежала представителям США, Великобритании, Франции, Италии и Японии, но реально основные предложения вносили три политика - президент США В. Вильсон, британский премьер-министр Д. Ллойд Джордж и глава французского правительства Ж. Клемансо. Они по-разному представляли условия мира. Вильсон ещё в январе 1918 г. предложил программу мирного урегулирования и послевоенного устройства международной жизни - так называемые «14 пунктов» (на её основе было заключено перемирие с Германией в ноябре 1918 г.).

В «14 пунктах» предусматривалось следующее: установление справедливого мира и отказ от тайной дипломатии; свобода мореплавания; равноправие в экономических связях между государствами; ограничение вооружений; урегулирование колониальных вопросов с учётом интересов всех народов; освобождение оккупированных территорий и принципы определения границ ряда европейских государств; образование самостоятельного польского государства, включающего «все земли, населённые поляками» и имеющего доступ к морю; создание международной организации, гарантирующей суверенитет и целостность всех стран.

В программе отражались как устремления американской дипломатии, так и личные воззрения В. Вильсона. До избрания президентом он в течение многих лет был университетским профессором, и если прежде стремился приобщить к истине и идеалам справедливости студентов, то теперь - целые народы. Не последнюю роль в выдвижении «14 пунктов», очевидно, играло и желание автора противопоставить «позитивную демократическую программу» идеям большевиков и внешнеполитическому курсу Советской России. В доверительной беседе в то время он признавал: «Призрак большевизма таится везде... Во всём мире серьёзнейшее беспокойство».

Иную позицию занимал французский премьер-министр Ж. Клемансо. Его цели имели практическую направленность - добиться возмещения всех потерь Франции в войне, максимальной территориальной и денежной компенсации, а также экономического и военного ослабления Германии. Клемансо придерживался девиза «Германия заплатит за всё!». За непримиримость и яростную защиту своей точки зрения участники конференции называли его закрепившимся за ним прозвищем «тигр».

Опытный и гибкий политик Д. Ллойд Джордж и здесь стремился уравновесить позиции сторон, избежать крайних решений. Он писал: «...мне кажется, что мы должны попытаться составить мирный договор как объективные арбитры (судьи), забыв о страсти войны. Этот договор должен иметь в виду три цели. Прежде всего - обеспечить справедливость в том, чтобы учесть ответственность Германии за возникновение войны и за способы, которыми она велась. Во-вторых, это должен быть договор, который ответственное германское правительство может подписать с уверенностью, что оно в состоянии выполнить предписанные ему обязательства. В-третьих, это должен быть договор, который не будет содержать никаких провокаций последующей войны и создаст альтернативу большевизму тем, что будет предлагать всем разумным людям настоящее урегулирование европейской проблемы...»

Обсуждение условий мира длилось почти полгода. За кулисами официальной работы комиссий и комитетов главные решения принимали участники «большой тройки» - Вильсон, Клемансо и Ллойд Джордж. Они вели закрытые консультации и согласования, «забыв» об «открытой дипломатии» и других принципах, провозглашённых В. Вильсоном. Важным событием в ходе затянувшихся обсуждений стало принятие решения о создании международной организации, способствующей поддержанию мира, - Лиги Наций.

28 июня 1919 г. в Зеркальном зале Большого Версальского дворца был подписан мирный договор союзных держав с Германией. По условиям договора Германия передавала Эльзас и Лотарингию Франции, округа Эйпен, Мальмеди - Бельгии, область Познани и части Поморья и Верхней Силезии - Польше, северную часть Шлезвига - Дании (по итогам плебисцита). Левый берег Рейна оккупировали войска Антанты, а на правом устанавливалась демилитаризованная зона. Саарская область на 15 лет переходила под управление Лиги Наций. Данциг (Гданьск) объявлялся «вольным городом», Мемель (Клайпеда) отошёл от Германии (позже включён в состав Литвы). Всего от Германии была отторгнута 1/8 часть территории, на которой проживала 1/10 часть населения страны. Помимо этого Германия лишалась колониальных владений, её права в провинции Шаньдун в Китае передавались Японии. Вводились ограничения численности (не более 100 тыс. человек) и вооружений германской армии. Германия должна была также выплачивать репарации - плату отдельным странам за ущерб, причинённый в результате германского нападения.

Версальско-Вашингтонская система

Версальский договор не ограничивался решением германского вопроса. В нём содержались положения о Лиге Наций - организации, создаваемой в целях урегулирования международных споров и конфликтов (здесь же приводился и Устав Лиги Наций).

Позже были подписаны мирные договоры с бывшими союзниками Германии - Австрией (10 сентября 1919 г.), Болгарией (27 ноября 1919 г.), Венгрией (4 июня 1920 г.), Турцией (10 августа 1920 г.). В них определялись границы этих стран, установившиеся после распада Австро-Венгрии и Османской империи и отторжения от них части территорий в пользу держав-победительниц. Для Австрии, Болгарии, Венгрии вводились ограничения численности вооружённых сил, предусматривалась выплата репараций победителям. Условия договора с Турцией были особенно жёсткими. Она лишалась всех своих владений в Европе, на Аравийском полуострове, в Северной Африке. Вооружённые силы Турции сокращались, держать флот ей было запрещено. Зона черноморских проливов переходила под контроль международной комиссии. Этот унизительный для страны договор был заменён в 1923 г., после победы турецкой революции.

Учреждённая в соответствии с Версальским договором Лига Наций приняла участие в переделе колониальных владений. Вводилась так называемая мандатная система, согласно которой отобранные у Германии и её союзников колонии по мандату Лиги Наций передавались под опеку «передовым» странам, в первую очередь Великобритании и Франции, которые сумели занять главенствующее положение в Лиге Наций. В то же время Соединённые Штаты Америки, президент которых выдвинул идею и активно способствовал созданию Лиги Наций, не вступили в данную организацию и не ратифицировали Версальский договор. Это свидетельствовало о том, что новая система, устраняя одни противоречия в международных отношениях, порождала новые.

Послевоенное урегулирование не могло ограничиться Европой и Ближним Востоком. Значительные проблемы существовали также на Дальнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и на Тихом океане. Там сталкивались интересы ранее проникших в этот регион британцев, французов и новых претендентов на влияние - США и Японии, чьё соперничество оказалось особенно острым. Для решения проблем была созвана конференция в Вашингтоне (ноябрь 1921 г. - февраль 1922 г.). В ней участвовали представители США, Великобритании, Японии, Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Португалии и Китая. Советская Россия, чьи границы находились в этом регионе, приглашения на конференцию и на этот раз не получила.

На Вашингтонской конференции были подписаны несколько договоров. В них закреплялись права США, Великобритании, Франции и Японии на принадлежавшие им территории в данном регионе (для Японии это означало признание её прав на захваченные владения Германии), устанавливалось соотношение военно-морских сил отдельных стран. Особо рассматривался вопрос о Китае. С одной стороны, был провозглашён принцип уважения суверенитета и территориальной целостности Китая, а с другой - положение о «равных возможностях» великих держав в этой стране. Таким образом предотвращался монопольный захват Китая одной из держав (подобная угроза существовала со стороны Японии), зато были развязаны руки для совместной эксплуатации богатств этой огромной страны.

Сложившиеся к началу 1920-х годов расстановка сил и механизмы международных отношений в Европе и мире получили название Версальско-Вашингтонской системы.

Старое и новое в международных отношениях

С 1920 г. Советское государство стало налаживать отношения с соседними странами, подписав мирные договоры с Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией. В 1921 г. были заключены договоры о дружбе и сотрудничестве с Ираном, Афганистаном, Турцией. Они основывались на признании независимости названных государств, равноправии партнёров и этим отличались от полукабальных соглашений, навязываемых странам Востока западными державами.

В это же время, вслед за подписанием англо-советского торгового соглашения (март 1921 г.), встал вопрос о возобновлении экономических связей России с ведущими европейскими странами. В 1922 г. представители Советской России были приглашены на международную экономическую конференцию в Генуе (она открылась 10 апреля). Советскую делегацию возглавил нарком по иностранным делам Г. В. Чичерин. Западные державы рассчитывали получить доступ к российским природным ресурсам и рынку, а также найти пути экономического и политического влияния на Россию. Советское государство было заинтересовано в налаживании экономических связей с внешним миром и дипломатическом признании.

Средством давления на Россию со стороны Запада стало требование об уплате ею внешних долгов царской России и Временного правительства и компенсации за имущество иностранных граждан, национализированное большевиками. Советская страна готова была признать довоенные долги России и право бывших собственников-иностранцев получить в концессию ранее принадлежавшее им имущество при условии юридического признания Советского государства и предоставления ему финансовых льгот и кредитов. Военные долги Россия предлагала аннулировать (объявить недействительными). Одновременно советская делегация внесла предложение о всеобщем сокращении вооружений. Западные державы не согласились с этими предложениями. Они настаивали на выплате Россией всех долгов, в том числе военных (в сумме около 19 млрд золотых рублей), возвращении всей национализированной собственности прежним владельцам, отмене в стране монополии внешней торговли. Советская делегация сочла эти требования неприемлемыми и со своей стороны предложила, чтобы западные державы возместили убытки, нанесённые России интервенцией и блокадой (39 млрд золотых рублей). Переговоры зашли в тупик.

Достичь общего соглашения на конференции не удалось. Но советские дипломаты сумели провести переговоры с представителями германской делегации в Рапалло (пригороде Генуи). 16 апреля был заключён советско-германский договор о возобновлении дипломатических отношений. Обе страны отказались от претензий на возмещение убытков, причинённых друг другу в годы войны. Германия признавала национализацию германской собственности в России, а Россия отказывалась от получения репараций с Германии. Договор оказался неожиданностью для международных дипломатических и политических кругов как из-за самого факта его подписания, так и по содержанию. Современники отмечали, что он произвёл впечатление разорвавшейся бомбы. Это был успех дипломатов двух стран и пример для прочих. Становилось всё более очевидным, что проблема отношений с Советской Россией превратилась в одну из основных проблем международной политики того времени.

Использованная литература:
Алексашкина Л. Н. / Всеобщая история. XX - начало XXI века.

С завершением войны первое место во внешней политике европейских стран заняли вопросы мирного урегулирования, начиная с определения границ и налаживания взаимоотношений и кончая решением социальных и экономических задач.

Одним из важных вопросов послевоенного урегулирования был вопрос о создании международной организации1.

Сан-Францисская конференция. Создание ООН. За две недели до конца войны в Сан-Франциско 25 апреля 1945 г. открылась конференция, на которой решались вопросы безопасности народов в послевоенный период. На ней была создана Организация Объединенных Наций и принят ее Устав.

Для участия в конференции прибыли делегации 50 стран, возглавляемые министрами иностранных дел. Среди участников конференции были представители Украинской и Белорусской республик. Вопрос об этом был решен еще в Крыму. Польша не была приглашена в Сан-Фран-циско, так как Англия и США не признали правительство, созданное в ходе борьбы с фашистской Германией. В связи с тем что в Лондоне находилось другое, эмигрантское, правительство Польши, было принято постановление о том, что после решения вопроса о польском правительстве этой стране будет предоставлено место в ООН.

Конференцию открыл президент США Г. Трумэн. В результате острых дискуссий Устав ООН был согласован, и 26 июня 1945 г. в торже-

ственной обстановке состоялось его подписание. Он вступил в силу 24 октября того же 1945 г., и этот день считается днем рождения Организации Объединенных Наций. В Уставе сформулированы задачи новой организации и методы их осуществления. Он обязывал членов ООН «принимать эффективные коллективные меры» для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии, а также разрешать международные споры «мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права».

В Уставе впервые был закреплен в качестве основного начала международных отношений принцип равноправия и самоопределения народов. В пункте 7 статьи 2 специально оговорено, что Устав «ни в коей мере не дает Организации Объединенных Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства», если эти «внутренние дела» не угрожают другим странам агрессией и войной. Согласно Уставу, цели ООН состоят в том, чтобы:

Принимать эффективные совместные меры для поддержания международного мира и справедливого разрешения международных споров;

Развивать дружественные отношения между государствами, основанные на уважении принципа равенства и самоопределения народов;

Осуществлять международное экономическое и культурное сотрудничество, а также поощрять и развивать уважение к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии;

Служить центром, координирующим согласованные действия государств, направленные к достижению этих общих целей.

Важнейшими принципами ООН являются равенство всех членов организации, добросовестное выполнение ими принятых на себя обязательств, разрешение спорных вопросов мирными средствами, воздержание от угрозы или применения силы против любого государства и невмешательство во внутренние дела любого государства.

Членами Организации Объединенных Наций могут стать все миролюбивые государства, которые принимают на себя содержащиеся в ее Уставе обязательства и должны, по мнению организации, их выполнять.

ООН имеет шесть главных органов: Генеральную Ассамблею, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет (ЭКОСОС), Совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Их полномочия, функции и деятельность позволяют охватить всю совокупность вопросов, входящих в компетенцию международной организации.

Главный совещательный орган ООН - Генеральная Ассамблея, в работе которой участвуют представители всех стран - членов организации. Это не законодательный орган, а международное собрание представи-

телей суверенных государств. Каждый член ООН имеет в Генеральной Ассамблее только один голос. Решения по важнейшим вопросам принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов, а по другим вопросам - простым большинством. На каждой сессии Генеральной Ассамблеи избирается ее председатель и заместитель председателя. Как правило, вопросы, стоящие на повестке дня очередной сессии, обсуждаются сначала в комитетах.

Главным политическим органом ООН, на который возложена основная ответственность за поддержание международного мира и безопасности, является Совет Безопасности, который состоит из постоянных членов (СССР, США, Великобритания, Франция и Китай) и избираемых Генеральной Ассамблеей на двухгодичный срок непостоянных членов. Председательствуют в Совете помесячно представители всех его членов по очереди.

Генеральный секретарь ООН назначается Генеральной Ассамблеей на пять лет по рекомендации Совета Безопасности. Для работы над конкретными международными проблемами при ООН имеются межправительственные специализированные учреждения: Международная организация труда, Продовольственная и сельскохозяйственная организация, Просветительная, научная и культурная организация (ЮНЕСКО), Международный банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд и др.

Несмотря на имеющиеся расхождения среди членов делегаций по ряду важных вопросов, все же удалось и довольно быстро договориться и подписать Устав новой международной организации. Это произошло потому, что люди устали от войны, убийств, обманов и ужасов и тяготели к миру и согласию.

Устав ООН, появившийся в результате соглашения многих государств, призван служить благородным целям поддержания мира, безопасности народов и развитию нормальных, дружественных отношений между государствами. Однако сама ООН и ее Устав не гарантируют мира. Для обеспечения мира необходимы единство и согласованные действия всех членов организации. Через день после подписания Устава ООН, 28 июня 1945 г., английская газета «Тайме» писала: «Надежда человечества на длительный мир возлагается не на текст Устава, разработанного в Сан-Франциско, а на прочный союз, одним и только одним из проявлений которого является этот Устав».

К сожалению, деятельность ООН не всегда отвечала высоким целям, ради которых создавалась эта организация.

Послевоенное урегулирование. Потсдамская конференция.

Каждая из трех стран, сыгравших главную роль в разгроме гитлеровской Германии, - СССР, США и Англия - по-своему видела мирное послевоенное урегулирование. В СССР надеялись на значительное расширение советского альянса в Европе, и не только в Европе, на со

здание на территориях европейских стран, освобожденных советской армией, буферной зоны. США намеревались сократить свое присутствие в Европе и расширить влияние на другие регионы мира, в Англии больше всего хотели сохранить равновесие в Европе и иметь возможность влиять на происходящие в регионе процессы.

В июне 1945 г. была обнародована Декларация СССР, США, Англии и Франции «О поражении Германии». Всю власть в отношении Германии эти страны взяли на себя.

Политические принципы обращения с Германией, разработанные советской стороной, были сформулированы в проекте декларации «О политическом режиме в Германии», подготовленном в июле 1945 г. Основные положения декларации сводились к двум моментам:

Нельзя отождествлять германский народ с гитлеровской кликой и проводить по отношению к нему политику мести, национального унижения и гнета;

Необходимо обеспечить условия для развития Германии как единого, миролюбивого государства.

Все основные принципы послевоенного урегулирования и решения вопроса о Германии были приняты на Потсдамской (Берлинской) конференции глав правительств СССР, США и Англии. Она проходила с 17 июля по 2 августа 1945 г. с двухдневным перерывом на время парламентских выборов в Англии. Делегации возглавлялись: советская - И. В. Сталиным, американская - Г. Трумэном, английская - У. Черчиллем, а его заместителем был К. Эттли.

На парламентских выборах в Англии консерваторы потерпели поражение. Лейбористы, собравшие 48,5% голосов, получили в палате общин 389 мест, что составляло 62% всех мандатов. В результате К. Эттли, став премьером, вернулся в Потсдам главой делегации Англии с 28 июля.

Несмотря на расхождения в подходах к решению ряда вопросов послевоенного урегулирования в Германии, на конференции удалось договориться и подписать соглашения. Были определены цели и задачи Контрольного совета, являвшегося верховным органом власти на германской территории, принципы отношений с Германией в политической и экономической областях. Главными направлениями в осуществлении этих принципов являлись демилитаризация, денацификация и демократизация.

Державы-победительницы в Потсдаме достигли договоренности об искоренении германского милитаризма. Было предусмотрено полное разоружение и ликвидация всей промышленности Германии, которую можно было бы использовать для производства вооружений. Запрещалась милитаристская и нацистская пропаганда. Все нацистские законы отменялись.

СССР, США, Англия и Франция установили над Германией оккупационный режим и создали единый орган управления - Союзный контрольный совет. Целями оккупации Германии являлись: полное разоружение и демилитаризация; полное и окончательное упразднение сухопутных, морских и воздушных вооруженных сил, СС, СА, СО и гестапо; все вооружение, амуниция, орудия войны и специализированные средства для их производства передавались в распоряжение союзников или подлежали уничтожению.

Три страны заявили о том, что военные преступники должны быть наказаны. Было решено предать их «скорому и справедливому суду» и к 1 сентября 1945 г. опубликовать первый список нацистских преступников. Позднее в мирные договоры со странами, участвовавшими в войне на стороне Германии, были включены положения о необходимости задержания и выдачи военных преступников. Для определения конкретной виновности лиц, развязавших Вторую мировую войну, союзные государства - СССР, США, Англия и Франция - создали Международный военный трибунал. Он начал работу в Нюрнберге 20 ноября 1945 г. и закончил ее 1 октября 1946 г. вынесением смертного приговора 12 главным военным преступникам: Герингу, Риббентропу, Кейтелю, Кальтенбруннеру, Розенбергу, Франку, Фрику, Штрейхеру, Зукелю, Йодлю, Зейсс-Инкварту, Борману (заочно); к пожизненному заключению были приговорены Гесс, Функ, Редер, к 20 годам лишения свободы - Шпреер и Ширах; к 15 годам - Нейрат; к 10 годам - Дениц.

СССР, США и Англия установили размер репараций Германии.

Советский Союз получал в счет репараций промышленное оборудование из своей зоны оккупации, а также 25% промышленного капитального оборудования из западных зон. США, Англия и другие страны свои репарационные претензии осуществляли за счет западных зон оккупации и германских активов за границей. Союзники договорились, что после удовлетворения репарационных претензий должно быть оставлено ресурсов столько, сколько необходимо Германии для дальнейшего существования без помощи извне.

Германский военно-морской и торговый флот был разделен поровну между тремя державами. Англия настояла на том, чтобы большая часть подводных лодок Германии была потоплена.

Что касается территориальных вопросов, то город Кенигсберг с прилегающим к нему районом передавался СССР (в июле 1946 г. он был переименован в Калининград), граница между Польшей и Германией устанавливалась по линии рек Одер и Западная Нейсе, часть Восточной Пруссии и город Данциг отходили к Польше.

Союзники приняли решение о перемещении части немецкого населения из Польши, Чехословакии и Венгрии в Германию. При этом обращалось внимание на то, чтобы Контрольный совет следил за гуманным отношением к нему.

Был также решен вопрос о заключении мирных договоров с Италией, Финляндией, Румынией, Болгарией и Венгрией, Для подготовки этих договоров учреждался Совет министров иностранных дел (СМИД), который должен был также заняться проблемой бывших итальянских колоний.

В Потсдаме между союзниками по ряду вопросов проявились значительные расхождения, в том числе о положении в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, о бывших германских территориях, отходящих к Польше, и др.

Принятые на Потсдамской конференции решения имели ключевое значение для послевоенного мирного урегулирования как в Европе, так и во всем мире, хотя США, Англия и Франция вскоре начали постепенный отход от согласованной линии.

Разгром Японии. 9 августа 1945 г., как и было предусмотрено Крымской конференцией, Советский Союз вступил в войну с Японией. Накануне, 6 августа, американцы сбросили атомную бомбу на японский город Хиросима, а 9 августа - на город Нагасаки. Так мир узнал о рождении нового оружия, опасного не только своей огромной разрушительной силой, но и радиацией. Бомбардировка двух японских городов не вызывалась никакой военной необходимостью. Япония не могла избежать разгрома, а вступление СССР в войну на Дальнем Востоке ускорило крах ее милитаристского режима. В своих мемуарах о Второй мировой войне У. Черчилль признал ошибочным предположение, «что судьба Японии была решена атомной бомбой». Ее поражение, писал он, «стало определенным до того, как первая атомная бомба была сброшена».

Применение ядерного оружия в войне против Японии имело не военное, а чисто политическое значение. Оно было призвано показать всему миру силу США, единственной страны, обладавшей сверхмощным оружием. Проведение ядерной бомбардировки двух городов за три дня до и в день вступления СССР в войну было затем использовано и для того, чтобы показать миру, что победы над Японией добились Соединенные Штаты, принизить роль в ней Советского Союза, разгромившего миллионную Квантунскую армию в течение трех недель.

2 сентября 1945 г. был подписан Акт о безоговорочной капитуляции Японии. В результате победы над Японией Советский Союз вернул Южный Сахалин и Курильские острова.

Таким образом, две агрессивные державы - Япония на Дальнем Востоке и Германия вместе со своими союзниками в Европе - потерпели полный крах.

Договоры с побежденными странами. К подготовке мирных договоров с пятью побежденными странами (Италией, Финляндией, Румынией, Болгарией и Венгрией) Совет министров иностранных дел,

учрежденный по решению Потсдамской конференции для проведения подготовительной работы по мирному урегулированию, приступил 6 сентября 1945 г. И сразу же возникли разногласия по ряду принципиальных вопросов. Обсуждение текстов мирных договоров проходило в трудных дискуссиях и продолжалось до декабря 1946 г. Советские представители добивались того, чтобы сохранить суверенитет побежденных стран и экономическими статьями не нанести удар по жизненному уровню их народов. В то же время СССР настаивал на том, чтобы в этих странах был искоренен нацизм, а военные контингента достигали лишь такой численности, которая необходима для охраны границ и поддержания внутреннего порядка.

Советские представители выступили против попыток США ограничить суверенитет пяти побежденных стран. Так, предлагалось для Италии создать так называемую договорную комиссию, которая должна была обладать широкими правами для наблюдения и обеспечения выполнения условий мирного договора.

При подготовке мирных договоров важным был вопрос о границах. Границы европейских стран были определены еще при заключении перемирий, а затем одобрены Советом министров иностранных дел. Тем не менее на мирной конференции в Париже делегации Соединенных Штатов и Англии поддержали претензии Греции к Болгарии и выступили за пересмотр уже принятых решений о границах Финляндии с СССР и Венгрии с Румынией.

Острую дискуссию вызвали вопросы, связанные с границей между Италией и Югославией, в том числе о судьбе Триеста. Соединенные Штаты, поддержанные другими западными странами, при выработке статуса Триеста пытались превратить этот средиземноморский порт в свою военно-морскую базу. В конце концов был достигнут компромисс, по которому Триест с прилегающими территориями получил статус свободной территории. Триест передавался под контроль ООН, а иностранные войска выводились из него. Принятые по Триесту решения нашли отражение в мирном договоре с Италией.

В последующие годы разногласия между СССР и западными державами привели к тому, что в 1954 г. территория Триеста была разделена между Югославией и Италией.

На протяжении подготовки и принятия мирных договоров со странами, воевавшими на стороне гитлеровской Германии, не менее острые дискуссии шли по политическим вопросам. Так, представители западных стран выступили против включения в договоры с Италией статей о роспуске всех фашистских организаций и запрещении партий нацистского толка. Французские представители вообще заявляли, что слово «фашизм» им не известно. Однако положение об искоренении фашизма было включено в мирные договоры. Окончательный их текст носил

демократический характер и открывал путь для свободного демократического развития.

Экономические статьи мирных договоров также вызвали споры, которые в основном касались разрешения проблем репараций и принципа равных возможностей. Например, Италии, как, впрочем, и другим странам, представители США, Англии и Франции пытались навязать такие условия, которые наложили бы на их народы непосильное экономическое бремя, а так называемые равные возможности позволили бы сильным западным державам легко проникать на рынки этих стран и оказывать влияние на их экономику.

Западные державы, добиваясь получения для себя больших репараций, в то же время предпринимали энергичные действия, чтобы урезать репарации, предназначаемые Советскому Союзу.

В качестве примера рассмотрим вопрос о репарациях с Италии. Советское правительство с самого начала предложило определить репарации с Италии в сумме 100 млн долларов, что составляло "/25 часть ущерба, нанесенного Советскому Союзу войсками этой страны. Эта сумма, по общей оценке мировой печати, была символической. СССР считал, что Италия должна частично возместить убытки и другим странам, включая США и Англию, в размере от "/5 до "/25 части причиненного ею ущерба. Английский министр иностранных дел Э. Бевин и государственный секретарь США Бирнс на сессии СМИД тормозили принятие решений, требуя с Италии репараций гораздо больших. Так, Англия настаивала на сумме 2880 млн фунтов стерлингов, что превышало репарации СССР в 110 раз, хотя на территорию Англии итальянские войска не вступали. Явно завышенные претензии со стороны западных держав предъявлялись и к другим странам, участвовавшим в войне на стороне Германии. Принять согласованное решение на парижской сессии СМИД удалось с большим трудом, и советские претензии по репарациям были в итоге удовлетворены.

Мирная конференция, работа которой проходила в Париже с 29 июля по 15 октября 1946 г., выступила против попыток сорвать ряд решений, принятых сессиями СМИД. После обсуждения на ней мирных договоров они были переданы на рассмотрение сессии СМИД, проходившей в конце 1946 г. в Нью-Йорке. 10 февраля 1947 г. в Париже были подписаны мирные договоры с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. 15 сентября 1947 г. после их ратификации Советским Союзом, Соединенными Штатами Америки, Великобританией и Францией они вступили в силу.

Мирные договоры с пятью странами отвечали интересам народов этих стран и позволяли им развиваться по демократическому пути. В то же время нельзя не отметить, что существуют различные оценки работы СМИД и Парижской мирной конференции. На Западе критиковалась позиция Советского Союза, например, в вышедшей еще в 1954 г. в США книге «Ев

ропейские мирные договоры после Второй мировой войны», являвшейся приложением к серии документов американской внешней политики.

Но какие бы разные оценки ни давались, все же совместные решения, принятые в годы войны и после ее окончания, в том числе на Потсдамской конференции и на сессиях СМИД, явились хорошей основой для мирного развития стран Европы, и не только Европы. Если бы они выполнялись всеми подписавшими их государствами, то мир, возможно, избежал бы многих коллизий, напряжений, конфликтов и военных столкновений.

Потсдамская конференция и заключение пяти мирных договоров были, пожалуй, последними совместными акциями членов антигитлеровской коалиции. В последующие годы развитие пошло совершенно иным путем. Наши бывшие союзники вскоре стали рвать связи, соединявшие главных участников войны против агрессивных стран. Началось противодействие, в котором главная ставка была сделана на накопление атомного оружия.

История нового времени. Шпаргалка Алексеев Виктор Сергеевич

92. ИТОГИ И ЗНАЧЕНИЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Первая мировая война привела к серьезным сдвигам в экономическом положении всего колониального мира, нарушив сложившиеся до войны международные торговые связи. Поскольку сократился ввоз промышленных изделий из метрополий, колонии и зависимые страны получили возможность налаживать производство многих товаров, которые раньше ввозились извне, а это влекло за собой более ускоренное развитие национального капитализма. В результате войны был нанесен большой урон сельскому хозяйству колоний и зависимых стран.

В ходе Первой мировой войны в странах-участницах боевых действий усилилось антивоенное движение трудящихся, которое к концу войны переросло в революционное. Дальнейшее ухудшение положения трудящихся масс привело к революционному взрыву – сначала в России в феврале и октябре 1917 г., а затем в Германии и Венгрии в 1918–1919 гг.

Среди держав-победительниц не было единства по вопросам послевоенного устройства мира. После окончания войны наиболее мощной в военном отношении оказалась Франция. В основе ее программы передела мира лежало стремление максимально ослабить Германию. Франция добивалась перенесения германской западной границы на Рейн, требовала от Германии крупной суммы в возмещение ущерба, причиненного войной (репарации), сокращения и ограничения германских вооруженных сил. Программа послевоенного устройства мира, выдвинутая Францией, включала и колониальные притязания на некоторые германские колонии в Африке, на часть малоазиатских территорий бывшей Османской империи. Но задолженность по военным займам США и Англии ослабляла позиции Франции, и ей приходилось при обсуждении вопросов мирного урегулирования идти на компромиссы со своими союзниками. Английский план исходил из необходимости ликвидации морского могущества Германии и ее колониальной империи. Вместе с тем правящие круги Англии стремились сохранить в центре Европы сильную империалистическую Германию, чтобы использовать ее в борьбе против Советской России и революционного движения в Европе, а также в качестве противовеса Франции. Поэтому в английской программе мира было много противоречий. Проведение английского плана передела мира также было затруднено из-за большой задолженности Англии Соединенным Штатам Америки за поставки вооружения и товаров во время войны. Только США вышли из войны в финансовом отношении абсолютно самостоятельно, а в экономическом развитии превосходили все страны мира. Также с захватническими требованиями выступали Япония, Италия, Польша и Румыния.

Мирная конференция открылась в Париже 18 января 1919 г. В ней участвовало 27 государств, принадлежавших к лагерю победителей. Советская Россия была лишена возможности участвовать в этой конференции. На Парижской мирной конференции был решен вопрос о создании Лиги Наций, призванной обеспечить всеобщий мир путем урегулирования возникающих конфликтов. Постоянными членами Совета Лиги наций были пять главных держав-победительниц: США, Англия, Франция, Италия и Япония, а четыре непостоянных члена подлежали избранию Ассамблеей из числа других стран, входивших в Лигу наций. Устав Лиги наций подписали представители 45 государств. Государства германского блока иСоветская Россия не были допущены в нее. Под воздействием антивоенных настроений народных масс Парижская конференция включила в Устав Лиги Наций статью, предусматривавшую экономические санкции и коллективные военные выступления членов Лиги Наций против государства, совершившего агрессию. В 1921 г. Совет Лиги вынес решение о противодействии агрессору только экономическими санкциями.